18 июня в Люксембурге на заседании Совета по вопросам сотрудничества между Украиной и Европейским Союзом был подписан договор об упрощении визового режима для граждан Украины. После ратификации этого договора украинским парламентом и Европарламентом некоторые граждане Украины смогут получать долгосрочные европейские визы, а кое-кто даже бесплатно.
Однако украинцам пока рано радоваться: Соглашение об облегчении визового режима вступит в силу только в том случае, если одновременно будет ратифицировано Соглашение о реадмиссии (то есть о возвращении в Украину нелегальных мигрантов, прибывших в ЕС через ее территорию). По словам министра иностранных дел Украины Арсения Яценюка, в Украине предполагается ввести порядок идентификации и возвращения в страну нелегальных мигрантов, а также упрощение их транзитного проезда. Эти положения вступят в силу через два года после переходного периода, который необходим для подготовительной работы, в частности, создания в Украине соответствующей инфраструктуры.
"МИД получил предложения от отраслевых министерств относительно конкретных проектов, которые необходимы нашим центральным органам исполнительной власти для того, чтобы начать процесс реадмиссии как таковой. Но в этом вопросе есть другая проблема -- необходимо четко понять, какой орган в Украине занимается миграцией. Это не функции МИДа. В принципе, должна существовать отдельная миграционная служба Украины. Об этом уже идет речь последние, наверное, четыре года, но так ничего и не сделано", -- заявил г-н Яценюк.
По его словам, аналогичные соглашения между ЕС и РФ были заключены в мае 2006 года и вступили в силу с 1 июня 2007 года. В МИДе предполагают, что период ратификации таких соглашений между ЕС и Украиной также составит примерно год.
Больше всего от вступления в силу облегченного визового режима выиграют журналисты и водители грузовиков. Визы им будут выдаваться бесплатно, причем часто многоразовые на пять лет. Долгосрочные визы смогут также получать бизнесмены, члены официальных делегаций и родственники граждан Украины, имеющих право на проживание в странах--членах ЕС. Бесплатно визы будут выдаваться детям до 18 лет, студентам, спортсменам, участникам программ по обмену и гражданам Украины, которые едут к своим родственникам за границу. Для всех остальных виза будет стоить ?35, а рассматриваться визовые заявления должны будут не больше 10 дней, в случае срочной визы -- два дня. Арсений Яценюк пообещал также, что будет внедрен институт апелляционного обжалования отказа в выдаче визы. Теперь в течение двух недель человек, которому отказали в выдаче визы, сможет получить объяснения, почему она не была выдана, и обжаловать это решение. Кроме того, будет упрощен порядок получения визы и уменьшен перечень необходимых документов. Как сообщили "Деньгам" в МИДе, скорее всего, украинцам больше не нужно будет предоставлять документы, подтверждающие их платежеспособность.
"Следующая задача для МИДа -- это полная унификация всех процедур выдачи виз для украинских граждан. Второе направление -- это работа со странами--членами ЕС, в том числе и путем мониторинга выдачи виз украинским гражданам, который мы уже один раз провели. Да, это вызвало определенное недовольство. Но ничего, это очень помогает для конструктивного диалога в будущем", -- заявил Арсений Яценюк. Он сообщил, что ратификация Соглашения украинским парламентом, предположительно, состоится в ноябре.
"Со стороны ЕС необходимо также рассмотрение этого Соглашения Европейским парламентом, -- подчеркнул Мануэль Мюллер, первый секретарь Посольства Германии в Киеве. -- Все эти облегчения будут предоставляться лишь после вступления Соглашения в силу, то есть после его ратификации, а не после подписания в рамках Кооперационного совета ЕС-Украина". Пока Соглашение не будет ратифицировано и не вступит в силу, выдача виз будет осуществляться представительствами стран--членов ЕС по действующим до сих пор правилам.
Однако украинцам пока рано радоваться: Соглашение об облегчении визового режима вступит в силу только в том случае, если одновременно будет ратифицировано Соглашение о реадмиссии (то есть о возвращении в Украину нелегальных мигрантов, прибывших в ЕС через ее территорию). По словам министра иностранных дел Украины Арсения Яценюка, в Украине предполагается ввести порядок идентификации и возвращения в страну нелегальных мигрантов, а также упрощение их транзитного проезда. Эти положения вступят в силу через два года после переходного периода, который необходим для подготовительной работы, в частности, создания в Украине соответствующей инфраструктуры.
"МИД получил предложения от отраслевых министерств относительно конкретных проектов, которые необходимы нашим центральным органам исполнительной власти для того, чтобы начать процесс реадмиссии как таковой. Но в этом вопросе есть другая проблема -- необходимо четко понять, какой орган в Украине занимается миграцией. Это не функции МИДа. В принципе, должна существовать отдельная миграционная служба Украины. Об этом уже идет речь последние, наверное, четыре года, но так ничего и не сделано", -- заявил г-н Яценюк.
По его словам, аналогичные соглашения между ЕС и РФ были заключены в мае 2006 года и вступили в силу с 1 июня 2007 года. В МИДе предполагают, что период ратификации таких соглашений между ЕС и Украиной также составит примерно год.
Больше всего от вступления в силу облегченного визового режима выиграют журналисты и водители грузовиков. Визы им будут выдаваться бесплатно, причем часто многоразовые на пять лет. Долгосрочные визы смогут также получать бизнесмены, члены официальных делегаций и родственники граждан Украины, имеющих право на проживание в странах--членах ЕС. Бесплатно визы будут выдаваться детям до 18 лет, студентам, спортсменам, участникам программ по обмену и гражданам Украины, которые едут к своим родственникам за границу. Для всех остальных виза будет стоить ?35, а рассматриваться визовые заявления должны будут не больше 10 дней, в случае срочной визы -- два дня. Арсений Яценюк пообещал также, что будет внедрен институт апелляционного обжалования отказа в выдаче визы. Теперь в течение двух недель человек, которому отказали в выдаче визы, сможет получить объяснения, почему она не была выдана, и обжаловать это решение. Кроме того, будет упрощен порядок получения визы и уменьшен перечень необходимых документов. Как сообщили "Деньгам" в МИДе, скорее всего, украинцам больше не нужно будет предоставлять документы, подтверждающие их платежеспособность.
"Следующая задача для МИДа -- это полная унификация всех процедур выдачи виз для украинских граждан. Второе направление -- это работа со странами--членами ЕС, в том числе и путем мониторинга выдачи виз украинским гражданам, который мы уже один раз провели. Да, это вызвало определенное недовольство. Но ничего, это очень помогает для конструктивного диалога в будущем", -- заявил Арсений Яценюк. Он сообщил, что ратификация Соглашения украинским парламентом, предположительно, состоится в ноябре.
"Со стороны ЕС необходимо также рассмотрение этого Соглашения Европейским парламентом, -- подчеркнул Мануэль Мюллер, первый секретарь Посольства Германии в Киеве. -- Все эти облегчения будут предоставляться лишь после вступления Соглашения в силу, то есть после его ратификации, а не после подписания в рамках Кооперационного совета ЕС-Украина". Пока Соглашение не будет ратифицировано и не вступит в силу, выдача виз будет осуществляться представительствами стран--членов ЕС по действующим до сих пор правилам.
