Как реформа рынка земли изменит жизнь украинцев

Главные опасности от продажи земельных паев таятся, по мнению экспертов, на уровне исполнения.
Как реформа рынка земли изменит жизнь украинцев
УНІАН

Вслед за пенсионной реформой в Украине должен наконец появиться и рынок земли - это одно из требований меморандума о сотрудничестве с МВФ. Сроки установлены жесткие, до конца мая, но и депутаты, и эксперты говорят, что реально закон о рынке земли удастся принять не ранее конца года. А действовать он начнет с 2018 года - тогда истекает срок моратория на продажу сельхозземель, сообщается в материале Сегодня.

Читай также: Гройсман: рынок земли будет открыт только для физлиц-украинцев

Как разъяснил премьер Владимир Гройсман, правительство сделало ставку на развитие фермерского хозяйства: в одни руки продадут не более 200 га (крупные агрохолдинги сейчас арендуют десятки тысяч гектаров), а купить землю смогут только физлица - граждане Украины. Впрочем, очевидно, что эту норму обойти несложно, сделав номинальными совладельцами агроструктуры нескольких фиктивных фермеров-украинцев, каждый из которых на бумаге будет владеть 200 га.

По словам нардепа Павла Ризаненко, закон могут принять до конца года, но он будет очень компромиссным: “Скорее всего, возьмут за основу предложения Кабмина, как компромиссный вариант, чтобы не допустить волнений в обществе, мол, распродают Украину. Хотя собственникам земли это выгодно при условии адекватной цены за гектар. По мере развития рынка могут постепенно вносить изменения, разрешив покупать землю юрлицам, а лет через 10-15, возможно, и иностранцам, это мировая практика“.

Что касается стоимости земли, то, по словам депутата, ее установит рынок. По предварительным оценкам, это может быть от $500 до $5000 за гектар. “Сегодня“ с помощью экспертов оценила возможные плюсы и минусы того, что земля может стать товаром, как для страны, так и для владельцев паев.

Читай также: Земельную реформу начнут в этом году - Данилюк

Плюсы: оживет село, люди заработают

Главными положительными моментами от отмены запрета на продажу сельхозземли экс-член аграрного комитета ВР Михаил Апостол, эксперт агрорынка Алексей Катюха и президент Украналитцентра Александр Охрименко считают:

  • миллиардные суммы за проданные паи вытащат из нищеты село, так как старики получат капитал, на который можно будет жить (например, положив в банк под проценты). Оценочно за все паи шести миллионам владельцев удастся выручить $28-30 млрд;
  • новые хозяева земли внедрят передовые технологии, закупят современную технику, которой ныне не развернуться на мизерных селянских участках, вырастет урожайность;
  • улучшится инвестклимат и доходы бюджета: бизнесмен купил землю, посадил овощи, построил цеха по переработке, продает консервы, платит налоги;
  • появятся новые рабочие места, так как новым хозяевам будут нужны работники;
  • прекратится отток молодежи из села, вырастет уровень квалификации аграриев, так как нужны будут, грубо говоря, не тетки с сапками, а операторы компьютеров, которые будут следить за работой оборудования.

“Местный фермер сможет основать фирму с родственником, соседом, земляком, молодая семья купит в кредит дом в селе, получит аграрное образование, откроет тут бизнес, например, сад, выращивание овощей, ягод. Закон нужно принимать, но после всенародного обсуждения и под жестким контролем государства“, - говорит Апостол.

Читай также: Сокращение бюджетников и приватизация: названы основные условия МВФ

При этом Охрименко отмечает, что продажа паев - дело добровольное, но надо ввести штрафы для их владельцев за то, что они не обрабатывают землю. Альтернатива самостоятельному хозяйствованию - аренда или продажа.

Минусы: взятки, цены и истощение

Главные опасности от продажи земельных паев таятся, по мнению экспертов, на уровне исполнения. И они довольно серьезные и требуют четкой проработки деталей закона “О рынке сельхозземель“ и подзаконных актов.

- Пользуясь правовой необразованностью селян, паи у них могут скупить по дешевке. Возможны и принудительные продажи под давлением руководителей местных органов власти, причем “нужным“ людям и в кредит. Также массовая продажа участков, особенно горожанами-наследниками, может обвалить цены на землю.

- Расцветет коррупция со стороны чиновников, переоформляющих право на землю: мол, хочешь побыстрее оформить сделку и получить деньги - плати. Участятся разбойные нападения со стороны местных и приезжих бандитов на стариков, продавших пай.

Читай также: Как меморандум с МВФ изменит жизнь украинцев

- Запрет о продаже земли только гражданам Украины станут обходить прежде всего иностранцы. Например, создав фермерское хозяйство с фиктивным главой-украинцем. Также Охрименко считает, что 200 га надела мало, дабы создать эффективное хозяйство.

- Если иностранцы-нерезиденты смогут реализовать схему с фиктивными фермерскими хозяйствами (пока предложения Кабмина этому не препятствуют), они не будут обучать местные кадры, а завезут квалифицированных рабочих со стороны и даже из-за рубежа. Это не позволит развиваться украинской глубинке, усилит напряженность в обществе, породит конфликты между местными и “понаехавшими“.

- Для получения высокой прибыли новые владельцы не будут соблюдать севооборот, что истощит земли (например, сеять только подсолнечник или рапс, которые востребованы за рубежом).

Аренда: хозяевам платят по десять гривен за сотку в год

Читай также: Украинский чернозем пройдет переоценку

Пока в Украине не действует рынок земли, пашню у селян арендуют в основном местные фермеры. По данным Госслужбы статистики, сейчас почти 6,9 млн человек владеют паями сельхозземли общей площадью около 27,7 млн га, это около 80% пахотных земель страны, остальные - в госсосбственности.

Увы, как сообщил на днях Госгеокадастр, платят арендаторы за пользование землей мизер: в среднем порядка 1000 грн в год за гектар. А на юго-востоке страны, где почвы менее плодородные, их хозяева получают и того меньше. Например, в Херсонской области арендная плата 762 грн/га в год, в Запорожской - 721 грн/га, в Донецкой - 790.

Самые дешевые горные участки в Закарпатье - всего 596 грн/га в год. А самые дорогие - полтавские и черкасские черноземы, здесь аренда соответственно 2243 и 2215 грн/га в год. Учитывая, что средний размер пая в Украине - 4 га, то селянин в полтавской глубинке максимум может заработать за свой участок менее 9 тыс грн в год. А вот в предгорных регионах паи намного меньше, всего 0,7-1,2 га на человека, так как там меньше сельхозземель и большие семьи. Поэтому там сдача в аренду вообще малоразвита, в основном люди обрабатывают участки самостоятельно.

Платят мало

По словам президента Украналитцентра Александра Охрименко, арендная плата должна быть на порядок выше: “Рентабельность сельского хозяйства, по подсчетам Госстата, составляет 30-32%, поэтому фермеры и агрохолдинги могут платить 10-20 тыс в год за аренду каждого гектара, - утверждает Охрименко. - Тогда селянин-пенсионер может получить 800-1500 грн в месяц, это для села большие деньги“.

Читай также: Украина потеряла 43 миллиарда на моратории на продажу земли

Фермеры считают такую плату адекватной. “В каждый гектар ежегодно надо вложить не менее 15 тыс грн только на вспашку, семена, удобрения. А еще расходы на выращивание, сбор и хранение урожая, зарплату работникам. Засадив гектар картофелем, можно заработать в конце года 15-20 тыс грн, если продать собранное скупщикам по 60-80 коп/кг. На зерновых прибыль вдвое больше, но и риски неурожая тоже, поэтому 10 тыс грн за аренду гектара - цена нереальная“, - считает фермер с Черниговщины Николай Буценко.

Эксперт агрорынка Андрей Катюха разъяснил нам, что низкие цены на аренду паев сложились оттого, что большинство их хозяев - пенсионеры либо их наследники, которые самостоятельно землю обрабатывать не могут: “У пожилых нет сил, а молодежь живет или как минимум работает в городах. Для ухода за землей нужна техника, деньги, знания. Поэтому людям выгоднее сдать пустующий надел в аренду тому, кто заплатит хоть что-то, чем не иметь ничего. Ситуация может кардинально измениться с введением рынка земли“.

Ранее сообщалось о том, что в Украине заработала новая методика оценки земли.

Смотри также - Савченко: продажа украинской земли - последний гвоздь в гроб этой власти:



ТОП-Новости

x
Для удобства пользования сайтом используются Cookies. Подробнее...
This website uses Cookies to ensure you get the best experience on our website. Learn more... Ознакомлен(а) / OK