В Киеве прошел круглый стол «Инновационное развитие рынка электронных финансовых услуг. Новейшие информационные и платежные технологии».
Суть мероприятия: обсудить с представителями НБУ, народными депутатами, участниками рынка, банкирами проблемы «госрегулирования электронных платежей и электронных денег»
«Деньги» не впервые обращают внимание на ситуацию с электронными деньгами и электронными платежами.
Впервые публичное обсуждение данной проблемы проходило два года назад, в октябре 2012 года: 12 октября 2012 года был подписан Президентом и вступил в силу Закон «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України (щодо функціонування платіжних систем та розвитку безготівкових розрахунків)» (5284-VI, від 18.09.2012). Но рынок после появления этого закона так и не стал работать нормально, так как закон имел явные родимые пятна не самых добросовестных лоббистов. О чем и было тогда сказано.
В конце мая 2014 года мы повторно обратились к данной теме – и участники рынка согласились с тем, что нужно готовить пакет предложений по совершенствованию законодательства об электронных деньгах и электронных платежах.
Однако известные события в Украине и состояние Верховной Рады не позволили депутатам найти время для решения описанных проблем.
И вот в конце ноября состоялся круглый стол. По состоянию на конец декабря новые законопроекты все еще не готовы – что и понятно: Рада сосредоточена на налоговой и бюджетной тематике.
И тем не менее, именно сейчас есть смысл сосредоточить усилия сообщества для того, чтобы в январе Рада начала работать над изменением госрегулирования электронных денег и электронных платежей.
В процессе обсуждения стало ясно, что в НБУ – точнее, его представители - категорически не заинтересованы что-либо менять. Украина остается в состоянии каменного века в части электронных расчетов. Реально ничего не изменилось в позиции регулирующего органа (НБУ) за последние два года. Руководство соответствующего департамента Нацбанка утверждает, что в законе 2012 года(см выше) все прекрасно и менять ничего не хочет.
Есть ощущение относительно происходящего на рынке, что "придет лесник и мало никому не покажется". То есть мы дождемся открытия рынка, сюда зайдут внешние игроки, местные просто не успеют подняться к тому времени.
ИЗ ПРЕКРАСНОГО, услышанного во время дискуссии:
"в Украине 52 платежных системы, где монополизм?"
"Введите более жесткие ограничения на расчеты наличными, а то мы не как в Европе"(с)
"Украина в части электронных расчетов и электронных денег отстала на 10 лет"
"Основная задача - грамотно имплементировать директивы ЕС в Украине"
Это не один человек говорил – несколько. Но общий спектр позиций – вот он.
В сухом остатке – мы должны аккуратно имплементировать директивы ЕС, по поводу которых Украина взяла на себя обязательства при подписании Соглашения об Ассоциации.
А теперь - краткие тезисы выступления главного редактора «Денег» Александра Крамаренко:
Требования пользователей:
А) низкие транзакционные издержки
Б) безопасность
В) ликвидность
Мы – журнал «Деньги» - не раз проводили рабочие встречи по поводу проблематики электронных денег.
Видим жесткое, вязкое сопротивление.
Причины – рискну предположить:
-
банковское лобби,
-
общий настрой госаппарата «все контролировать»
Выход для Украины – «перешагнуть через поколение», вот как ни смешно.
Визионеры говорят, что в моде будут (уже есть):
-
мобильный интернет и использование расчетов через его возможности,
-
облачные технологии,
-
широкая интеграция банки-платежные/расчетные системы-электронная коммерция.
И это надо понимать в процессе имплементации директив ЕС – важно, чтобы мы не оказались в ситуации, когда вводим «нормы вчерашнего дня».
