Комитет по вопросам финансов, налоговой и таможенной политики 1 ноября 2019 года обнародовал концепцию Системы контроля поставки товаров, которую разработала Всеукраинская аграрная рада (ВАР). Якобы, цель этой концепции – борьба с контрабандой и «серым» импортом. С какого перепугу тематика контрабанды заинтересовала это объединение мелких фермеров, и кто на самом деле инициатор идеи – это отдельный интересный вопрос. Но еще интереснее сама концепция.
На первом этапе предлагается внедрить электронные расходно/товарно-транспортные накладные (еВТТН) и специальный реестр для них. еВТТН – первичный документ, который удостоверяет переход права собственности и перемещения товаров. еВТТН заменит обычные расходные накладные, ТТН и может начать действовать с 2020 года для сложных бытовых товаров, орехов и изделий из металла с постепенным расширением сферы применения на другие «рисковые» товары.
Второй этап – интеграция системы регистрации еВТТН и системы электронного администрирования НДС. В результате, регистрация НДС-накладных будет возможна только при наличии зарегистрированной еВТТН.
Третий этап – внедрение Единой системы учета движения товаров (ЕСОРТ) для контроля физических объемов поставок товаров, которая позволит регистрировать еВТТН в реестре электронных накладных исключительно в пределах лимита остатка товаров. Эта система в тестовом режиме может начать работать с 2022 года.
На четвертом этапе должна появиться система учета перемещения объемов поставки товаров, для которых можно ввести единые универсальные единицы измерения, но они не могут быть однозначно идентифицированы с полным кодом УКТВЭД.
Авторы концепции считают, что внедрить эту инициативу довольно просто. Нужно лишь внести некоторые поправки в приказ Минфина от 31 декабря 2015 года № 1307 и в Налоговый кодекс. Кроме того, в ГНС уже есть информация о движении товаров из Единого реестра налоговых накладных и от таможни – о пересечении товаром границы.