Почему предприниматели так протестуют против кассовых аппаратов? Потому что, в первую очередь, это – рост затрат. На покупку РРО и на их обслуживание. Но не в этом главная проблема. Где кассовые аппараты, там масса всякой отчетности, бесконечные проверки со стороны налоговой инспекции, а также штрафы и взятки, от которых может быть очень больно.

Об этом сообщают Деньги.ua.

Протесты малого бизнеса против поспешно принятых законов № 128-IX и № 129-IX не дало ровно никакого результата. Часть норм уже вступила в силу, и у предпринимателей есть чуть больше года, чтобы обзавестись кассовыми аппаратами.

Напомним, что до 1 октября 2020 года РРО обязаны начать использовать субъекты предпринимательства, чей доход превышает 1 млн. грн. в год, а также продавцы технически сложных товаров, лекарств, других медицинских изделий и предприниматели, которые оказывают медуслуги.

Читай также: Ирина Нараевская: Обрезание упрощенки

С 1 октября 2020 года, помимо них, это будут обязаны делать онлайн-продавцы, предприниматели, которые продают ювелирные изделия, продукцию из драгметаллов и драгоценных камней, торгуют бывшими в употреблении товарами в магазинах, занимаются ресторанным, гостиничным и туристическим бизнесом, продают текстиль (кроме реализации за наличные средства на рынках), детали и запчасти для авто. А с 1 января 2021 года на РРО обязаны перейти все СПД на едином налоге, кроме предпринимателей первой группы.

  • На месте или с собой

Для предпринимателей, которые никогда не пользовались кассовыми аппаратами, даже сам процесс подключения РРО может показаться настоящим испытанием. Прежде всего, нужно выбрать модель кассового аппарата.

Это может быть стационарный РРО, который зачастую оснащен денежным ящиком. К такому аппарату можно подключать периферийное оборудование: сканер штрих-кодов, считыватель магнитных карт, дисплей покупателя, весы. Стационарные кассовые аппараты имеют полноразмерную клавиатуру и подойдут для тех торговых точек, которые обслуживают большой поток покупателей. Стоимость такого РРО составляет 6–8 тыс. грн.

У портативных кассовых аппаратов небольшой вес и размер, работают от аккумуляторной батареи. Они удобны для торговли на рынках, в киосках, для точек бытового обслуживания. Мобильные РРО можно выдавать курьерам, которые доставляют заказы и принимают оплату от покупателей. Стоимость портативного аппарата начинается с отметки в 1,5–2 тыс. грн.

Читай также: Владимир Дубровский: Кому бояться РРО?

Выбрав РРО, следует убедиться перед покупкой, что он есть в государственном реестре. Если кассовый аппарат в этом реестре отсутствует, налоговая откажется взять его на учет, и предприниматель не сможет им пользоваться.

Обязательно перед регистрацией РРО нужно заключить договор на его обслуживание и ремонт с сервисным центром производителя или же с авторизированным Центром сервисного обслуживания РРО (ЦСО). “Если не сделать этого, в регистрации кассового аппарата предпринимателю откажут“, – предупреждает Яна Пиоро, младший юрист JN Legal.

  • Сделают быстро

После заключения договора с ЦСО предприниматель должен подать в налоговую заявление по форме 1-РРО. В нем СПД указывает информацию о себе, данные о кассовом аппарате (модель, заводской номер, версию ПО), сферу его применения и данные о Центре сервисного обслуживания.

Такое заявление можно подать как лично в территориальное подразделение Государственной налоговой службы (ГНС), так и в электронном виде, через кабинет налогоплательщика. Кстати, раньше нужно было с заявлением подавать еще и дополнительные документы (копию счета или квитанции, которые подтверждают покупку РРО, копию договора на помещение, где РРО будет использоваться, и т. д.). Но теперь достаточно одного лишь заявления.

Читай также: Обслуживание РРО будет бесплатным, - Верланов

Налоговая рассматривает заявку на установку и подключение кассового аппарата два рабочих дня, принимает решение о регистрации РРО и резервирует за оборудованием фискальный номер. Справку о фискальном номере ГНС направляет в ЦСО, и заодно ее копию предпринимателю в электронном виде.

Центр сервисного обслуживания в течение трех дней должен фискализировать кассовый аппарат, опломбировать, ввести его в эксплуатацию и сообщить об этом налоговикам. Для этого ЦСО отправляет в ГНС справку об опломбировании РРО и акт введения в эксплуатацию.

Финальный этап – выдача регистрационного удостоверения предпринимателю. Он его может получить в течение одного-двух рабочих дней. Причем, если заявление на установку РРО предприниматель подавал через кабинет налогоплательщика, то и свидетельство ему выдадут тоже в электронном виде.

“Кроме того, ЦСО обязан выдать предпринимателю оригинал справки (бумажный вариант) об опломбировании, которую предприниматель должен сохранить, так как она вместе с регистрационным свидетельством РРО может стать предметом возможной проверки в будущем“, – говорит Яна Пиоро.

  • Чеки, книги и отчеты

Читай также: Упрощенцы, мораторий и РРО: Что подписал Зеленский

Появление кассового аппарата тянет за собой резкое увеличение бумажной работы для предпринимателя и его сотрудников.

К сожалению, с момента принятия закона “О применении регистраторов расчетных операций в сфере торговли, общественного питания и услуг“ в 1995 году мало что изменилось. Разве только отменили ежемесячный бумажный отчет об использовании РРО и ввели электронную передачу данных.

В то же время, осталась обязанность вести книгу учета расчетных операций (КУРО), формировать Х-отчеты (их распечатывает каждый кассир при сдаче выручки) и Z-отчеты (это – фискальный чек по итогам каждого дня, в течение которого проводились операции через кассовый аппарат). А после закрытия магазина или завершения кассового дня (если торговая точка работает круглосуточно), нужно еще отправить и электронный отчет по кассе в налоговую.

КУРО, правда, формально отменили, и предприниматель может вообще обойтись без нее. Но если кассовый аппарат сломается, или помещение будет обесточено, он не сможет без книги принимать оплату от покупателей в наличной форме. Поскольку КУРО как раз и нужна для того, чтобы вносить в нее данные о расчетных квитанциях, выданных вместо фискальных чеков. Поэтому книгу учета все-таки лучше иметь для таких экстренных случаев.

  • Онлайн удобнее?

По идее, проводить кассовые операции будет гораздо проще, если предприниматель использует так называемый программный РРО. Это – аналог кассовых аппаратов в виде программного обеспечения, установленного на смартфон, планшет или компьютер.

Читай также: Какие изменения ждут финансовый рынок

Например, вместо обычных бумажных фискальных чеков будут электронные. Программный РРО будет генерировать такой чек и передавать информацию по каждой операции сразу же на сервер налоговой службы. А покупатель сможет получить электронный чек через мессенджер (Viber, WhatsApp и т.д.) или же через QR-код.

“Использование программного РРО избавит бизнес от необходимости хранить бумажные фискальные чеки в течение трех лет, поскольку электронные чеки формируются непосредственно на серверах налоговой службы“, – уверяет Михаил Гриценко, юрист адвокатской компании “Борисенко и партнеры“.

Хотя некоторые юристы считают, что даже электронные чеки придется печатать, поскольку законодательство требует выдавать фискальный чек именно в бумажной форме. “Ни о каком электронном чеке речь не идет, так как профильный закон четко говорит о выдаче бумажного расчетного документа“, – комментирует Сергей Тарасюк, управляющий партнер адвокатского объединения “Тарасюк и партнеры“.

И, к тому же, кто гарантирует предпринимателю сохранность данных на серверах налоговой? Тут, кстати, тоже есть большой вопрос и возможный риск для малого бизнеса.

Читай также: Зеленский должен подписать законопроект об электронных чеках

Вдобавок, стабильно функционирующих программных РРО пока еще не существует в природе. И в реестре РРО таких приложений меньше десятка. Да и пользоваться виртуальными кассовыми аппаратами можно будет только через полгода после того, как полностью вступит в силу закон № 128-IX. А это произойдет только в апреле 2020 года.

Остается открытым вопрос, сколько будет стоить использование программных РРО. Представители партии “Слуга народа“ уже намекнули бизнесу, что бесплатным софт точно не будет. И абонплата может достигать 1000 грн. в месяц.

Впрочем, одно приложение все-таки есть в свободном доступе. Это – программный пакет Е-Касса (E-receipt). Его уже можно скачать с сайта ГНС. Хотя первые отзывы об использовании противоречивые. Вроде бы и работает, но с перебоями (см. Опыт предпринимателя). И это неудивительно, так как с технической частью у налоговой службы вечно какие-то проблемы. Вспомнить хотя бы серверы, которые периодически “падают“ в моменты пиковой нагрузки, когда подходят последние даты подачи отчетности или регистрации НДС-накладных. 

Читай также: Стало известно, можно ли подделать чек в РРО

  • Придут по поводу и без

Вместе с ростом числа предпринимателей, которые будут использовать РРО, возрастет и количество проверок. Правда, президент Владимир Зеленский 9 ноября 2019 года подписал указ “О неотложных мерах по проведению реформ и укреплению государства“. В частности, этот документ обязывает правительство разработать законопроекты о введении двухлетнего моратория на проведение проверок физлиц-предпринимателей и смягчении их ответственности за нарушение порядка подачи отчетности, связанной с применением РРО.

Но такой мораторий уже действовал несколько лет назад. И налоговики его без особых проблем обходили. Ведь запрет распространяется на плановые проверки. Внеплановые визиты под мораторий не подпадают.

А поводов для того, чтобы прийти к предпринимателю и убедиться в том, что он использует кассовый аппарат и выдает фискальные чеки, налоговики могут найти сколько угодно.

Самые распространенные аргументы для проверок – это высокий уровень рискованности налогоплательщика (малые обороты, нарушения при начислении НДС или регистрации налоговых накладных, систематические сбои при передаче информации в ГНС), жалобы потребителей и органов местной или исполнительной власти. Как фабрикуются такие жалобы – историй вагон. Ну и, само собой, это может быть плановая проверка (если не действует мораторий). Например, в плане проверок налоговой службы на 2019 год почти 5,2 тыс. юрлиц и свыше 1,6 тыс. физлиц.

Читай также: “Напишите жалобу на бабушку и получите +2 кг картошки“: Дорошенко рассказал о РРО

  • Готовность № 1

При проверке предпринимателя по вопросам, связанным с применением РРО, налоговики могут потребовать все фискальные отчеты (Z-отчеты) и записи о взаиморасчетах в КУРО, осуществить контрольную закупку для проверки выдачи фискального чека, сверить своевременность и полноту оприходования выручки, протестировать оборудование на предмет стороннего вмешательства, проверить наличную кассу предприятия.

“Поэтому на месте проведения взаиморасчетов должен находиться сам РРО или устройство с электронным РРО, книга учета, копии документов о регистрации РРО и приходные документы на товар, предназначенный для продажи“, – советует Сергей Тарасюк.

Чтобы избежать проблем с налоговиками, предпринимателю следует изначально выбрать надежную модель кассового аппарата и хороший сервисный центр, который оперативно будет решать вопросы по техническим неполадкам РРО. Потому что в случае поломки кассового аппарата, предприниматель сможет продавать товары или услуги за наличные средства только в течение 72 часов. Если за это время сервисный центр не устранит неполадку, предприниматель вообще не будет иметь права вести торговлю или предоставлять услуги.

Кроме того, важно проинструктировать всех пользователей РРО (продавцов и кассиров) и лично проводить проверки Z-отчетов и КУРО. В таком случае, будет шанс выловить ошибки в отчетности до прихода налоговиков. А значит, избежать штрафов по итогам проверок.

Читай также: Как получить кэшбэк за жалобу на продавца

  • Безнал – без РРО. Карты – через РРО

Глава Государственной налоговой службы Сергей Верланов успокоил предпринимателей, которые получают оплату за товар или услугу в безналичной форме банковским переводом на счет. Они все-таки освобождены от использования кассовых аппаратов.

“То есть юристы, консультанты, айтишники, другие самозанятые лица, в том числе и те, кто работает на третьей группе упрощенной системы налогообложения, не должны применять регистраторы расчетных операций, если их клиенты рассчитываются с ними исключительно в безналичной форме без платежных карточек и перечисляют им средства на текущий счет банковским переводом. Также РРО не нужны, если клиент в кассе банка вносит наличные для дальнейшего их зачисления на текущий счет продавца“, – объяснил Верланов.

А вот если покупатель или клиент рассчитался банковской платежной картой, то такая операция подпадает под определение расчетной операции, и в этом случае необходимо иметь кассовый аппарат и выдавать фискальные чеки.

  • Опыт предпринимателя

Александра Доценко, Киев

Поделюсь опытом использования программы Е-Касса. Скачать программу можно непосредственно с сайта налоговой службы. И желательно, чтобы к этому моменту уже у кассира была электронная цифровая подпись (ЭЦП). Причем, электронный ключ, сгенерированный в ПриватБанке, работать не будет. И никто мне не ответил, почему. Поэтому пришлось получить ЭЦП в Аккредитованном центре сертификации ключей для физического лица.

Далее регистрируем кассира в электронном кабинете налогоплательщика предприятия. У кого к этому моменту еще не зарегистрирована хозяйственная единица (магазин, салон, ресторан, клиника), подаем форму 20-ОПП. Потому что кассира можно регистрировать только если зарегистрирована хозяйственная единица.

Читай также: Фискализации расчетных операций: Что приняла Рада

Еще обращу внимание, что при регистрации кассира нужно подтягивать в электронный кабинет именно сертификат ключа (можно скачать с сайта АЦСК), а сам ключ необходим для входа в программу. После всех этих организационных процедур можно заходить в Е-Кассу, наполнять справочник номенклатуры товаров или услуг и работать.

С РРО у меня опыта, к счастью, пока нет, но понимаю, что алгоритм тот же: а) открыли смену; б) служебное внесение; в) работаем, реализуем свой товар или услуги; г) служебная выдача; д) Z-отчет; е) закрытие смены. Чек получает фискальный номер после нажатия кнопки “фискализировать“. Но чек распечатать нельзя. Можно отправить на e-mail клиенту или считать QR-код. Еще непонятно, как настроить почтовые отправления. А без них чек на e-mail не отправляется.

В целом, программа проста и доступна. Но вот инструкция к ней написана, мягко говоря, странно. Неужели нельзя было конкретно прописать, какие ключи надо получить, как почтовые настройки сделать, и что печать чека невозможна.

  • Е-накладные: тотальный контроль

Комитет по вопросам финансов, налоговой и таможенной политики 1 ноября 2019 года обнародовал концепцию Системы контроля поставки товаров, которую разработала Всеукраинская аграрная рада (ВАР). Якобы, цель этой концепции – борьба с контрабандой и «серым» импортом. С какого перепугу тематика контрабанды заинтересовала это объединение мелких фермеров, и кто на самом деле инициатор идеи – это отдельный интересный вопрос. Но еще интереснее сама концепция.

На первом этапе предлагается внедрить электронные расходно/товарно-транспортные накладные (еВТТН) и специальный реестр для них. еВТТН – первичный документ, который удостоверяет переход права собственности и перемещения товаров. еВТТН заменит обычные расходные накладные, ТТН и может начать действовать с 2020 года для сложных бытовых товаров, орехов и изделий из металла с постепенным расширением сферы применения на другие «рисковые» товары.

Читай также: Александра Томашевская: “Касса“ – в каждый дом

Второй этап – интеграция системы регистрации еВТТН и системы электронного администрирования НДС. В результате, регистрация НДС-накладных будет возможна только при наличии зарегистрированной еВТТН.

Третий этап – внедрение Единой системы учета движения товаров (ЕСОРТ) для контроля физических объемов поставок товаров, которая позволит регистрировать еВТТН в реестре электронных накладных исключительно в пределах лимита остатка товаров. Эта система в тестовом режиме может начать работать с 2022 года.

На четвертом этапе должна появиться система учета перемещения объемов поставки товаров, для которых можно ввести единые универсальные единицы измерения, но они не могут быть однозначно идентифицированы с полным кодом УКТВЭД.

Авторы концепции считают, что внедрить эту инициативу довольно просто. Нужно лишь внести некоторые поправки в приказ Минфина от 31 декабря 2015 года № 1307 и в Налоговый кодекс. Кроме того, в ГНС уже есть информация о движении товаров из Единого реестра налоговых накладных и от таможни – о пересечении товаром границы.

Павел Харламов

Читайте Деньги.ua в Telegram и Facebook