Верховная Рада 7 декабря 2017 года приняла бюджет на 2018 год. И хотя на момент сдачи номера “Денег“ в печать соответствующий закон не был подписан и опубликован, основные параметры главного финансового документа Украины уже известны.

Читай также: Доллар по 30: какой сюрприз ждет украинцев под Новый год

Доходы госбюджета в 2018 году составят почти 914 млрд  грн  Это на 18,5% больше, чем должна получить госказна за 2017 год, и на 4% или на 37 млрд  грн  больше по сравнению с той цифрой, которая фигурировала в первой версии проекта бюджета-2018 (см. “Деньги“ №356 от 28 сентября 2017 года). Издержки тоже ощутимо вырастут: до 989 млрд  грн , что на 17,6% больше плана на 2017 год.

Прогнозируемый дефицит бюджета составит около 82 млрд  грн  или 2,5% ВВП, рост экономики – около 3% (правда, по словам премьер-министра Владимира Гройсмана он достигнет 5-7%), а инфляция не превысит 9%.

Впрочем, многие эксперты не особо оптимистичны в своих прогнозах и считают, что реальный дефицит бюджета достигнет 6-7%, а инфляция ускорится до 12% из-за того, что государство не может умерить свой аппетит и закладывает непомерно высокие темпы роста доходов.

Карманы наизнанку

Львиную долю поступлений госказне традиционно принесут налоги – почти 760 млрд  грн  (здесь и далее – данные проекта бюджета, подготовленные ко второму чтению). В 2017 году за счет налогов собирались получить 607 млрд  грн , что на 25% меньше.

В частности, поступления от налога на доходы физлиц превысят 90 млрд  грн , от налога на прибыль – 82 млрд  грн  (прощай налог на выведенный капитал!), от различных видов ренты – 46 млрд  грн , от акцизов – 124 млрд  грн , от НДС – 384 млрд  грн , что на 31% больше плана на 2017 год.

Ожидается, что 22,5 млрд  грн  поступлений обеспечит приватизация (стр. 46). Правда, если учесть, что уже несколько лет подряд выполнение планов приватизации составляет 1-2%, поводов рассчитывать на то, что в 2018 году ситуация кардинально изменится, нет.

В 2018 году при инфляции в 9% и прибавке ВВП на 3% рост сборов в бюджет составит 18,5%

Кроме того, порядка 232 млрд  грн  украинское правительство намерено взять в долг. Из них 108 млрд  грн  или 4 млрд  долл. – на внешних рынках. Но и вернуть придется прилично: выплаты по долгам в 2018 году превысят 175 млрд  грн

Около 6,5 млрд  грн  поступлений запланировано от продажи лицензий на 4G, 4,7 млрд  грн  – за счет спецконфискации активов. Кроме того, динамично будет наполнять бюджет “Натофгаз“, который в 2018 году перечислит туда 75% своей прибыли (ранее было 50%).

Фермеры не у дел

Затраты на силовиков – в приоритете. Министерство обороны будет профинансировано на 82 млрд  грн, Министерство внутренних дел – на 60 млрд  грн  

Парламентарии не забыли и о медицинской реформе – бюджет Министерства здравоохранения вырастет в 1,6 раза – до 26,5 млрд  грн  Министерство социальной политики получит 150 млрд  грн , из которых 139 млрд  грн  уйдет на погашение дефицита Пенсионного фонда.

Читай также: Большая разница: госбюджет Украины и наших соседей на 2018 год

Субвенция местным бюджетам на ремонт, реконструкцию и обслуживание дорог составит 11,5 млрд  грн  Хотя в общей сложности Кабмин пообещал направить на дорожные работы в 2018 году 47 млрд  грн  А вот поддержать государственную программу энергосбережения и энергоэффективности депутаты поскупились. На нее будет выделено лишь 400 млн  грн  Для сравнения, на финансирование законодательной деятельности Верховной Рады в бюджете-2018 расписано почти 900 млн  грн  Почувствуйте разницу.

Основательно пролоббировали свои интересы крупные аграрии-птицеводы: им в 2018 году достанется половина из 4 млрд  грн  Причем норму об ограничении субсидий в размере 150 млн  грн  “в одни руки“ парламентарии не одобрили. Детально о программе поддержки АПК – см. на стр. 13.

Минималка и субсидии

Читай также: Спасибо, Карлсон: как пользователи соцсетей отреагировали на принятие бюджета

Обещанное Петром Порошенко увеличение с 2018 года минимальной зарплаты до 4100 грн  пока остается угрозой. Тем не менее, минималка все равно подросла – с 3200 до 3723 грн , что, в свою очередь, приведет к росту налоговой нагрузки на бизнес (стр. 32). Прожиточный минимум до июля 2018 года зафиксирован на уровне 1700 грн  В целом же за год он увеличится на 153 грн  То есть на уровень инфляции.

Субсидии из бюджета для предоставления льгот на оплату услуг ЖКХ в 2018 году составит 70 млрд  грн  “с копейками“, что сравнимо с той суммой субсидий, которая была заложена в бюджете на 2017 год. Сравните с затратами на энергомодернизацию – 400 млн  грн.

Павел Харламов

Читайте полную версию статьи в журнале “Деньги“ № 24 от 21 декабря  2017 года. Номер можно купить онлайн.

Придбати журнал “Гроші“ № 24 від 21 грудня 2017 року українською мовою.