Власна справа для ветерана - це не лише економічна діяльність, а й шлях до гідної реінтеграції в цивільне життя. В умовах повномасштабної війни підприємництво стає для колишніх військовослужбовців способом повернути контроль над своїм життям, дати роботу побратимам, підтримати родини.

З чого почати?

Після повернення з фронту ветерани стикаються з багатьма викликами:

  • необхідністю психологічної адаптації,
  • браком стартового капіталу,
  • бюрократичними бар'єрами,
  • відсутністю досвіду в бізнесі.

І щоб почати вирішувати ці проблеми, державна система запропонувала механізм у вигляді Постанови КМУ № 738 від 21 червня 2022 року "Деякі питання надання грантів бізнесу". Вона затверджує, зокрема, особливості надання грантів на створення або розвиток власного бізнесу учасникам бойових дій, особам з інвалідністю, отриманою внаслідок війни, та членам їхніх сімей.

Ключові інструменти для створення та розвитку бізнесу ветеранів та членів їх родин

Сьогодні перелік ключових інструментів і можливостей, які допоможуть ветеранам та їхнім близьким відкрити та розвинути бізнес в Україні досить широкий.

Освітні та менторські програми

Їх реалізують Мінветеранів, "Дія.Бізнес", Veteran Hub, міжнародні організації. Ветеранам допоможуть розробити бізнес-план, пройти навчання, отримати консультації з податків, маркетингу, юридичних питань.

Пільгове кредитування

Держава передбачає компенсацію частини відсоткових ставок, що полегшує доступ до фінансування.

Громадські ініціативи

Ветеранські фонди допомагають зі стартом, проводять конкурси, створюють майданчики для збуту продукції, просування брендів.

"Грант для ветеранів" (постанова КМУ №738)

Це один із найдоступніших інструментів підтримки. Розмір гранту може сягати 1 млн грн, залежно від бізнес-плану, кількості створених робочих місць та інших критеріїв. Пріоритет мають:

  • учасники бойових дій,
  • особи з інвалідністю внаслідок війни,
  • члени сімей загиблих Захисників і Захисниць.

Кошти можна витратити на:

  • придбання обладнання,
  • оренду приміщення,
  • заробітну плату працівникам,
  • програмне забезпечення тощо.

Утім, важливо дотримуватися всіх вимог: правильний бізнес-план, реєстрація ФОП або ТОВ, відповідна кількість робочих місць. Через формальні помилки навіть схвалений грант може бути відкликаний.

Підставою для відмови в наданні "ветеранського гранту" можуть бути:

  • невідповідність одержувача вимогам пунктів 3 та/або 8 постанови КМУ №738;
  • отримання за результатами перевірки ділової репутації та відомостей, зазначених у заяві, проведеної уповноваженим банком, 98 і менше балів;
  • отримання підсумкового бала менше ніж 130;
  • непрозорі або сумнівні очікувані результати реалізації бізнес-плану;
  • негативна ділова репутація хоча б за одним із критеріїв перевірки ділової репутації;
  • подання заяви отримувачем, який уже отримав грант відповідно до Порядку;
  • отримання з відкритих джерел та реєстрів додаткових фактів/інформації про негативну ділову репутацію отримувача, зокрема фактів приховування інформації;
  • неподання доопрацьованого бізнес-плану протягом 15 календарних днів з дня отримання повідомлення регіонального центру зайнятості, надісланого до кабінету отримувача на Порталі Дія;
  • невідповідність поданих документів вимогам законодавства;
  • неподання доопрацьованого бізнес-плану у визначений Порядком строк;
  • отримувач отримав мікрогрант відповідно до Порядку надання мікрогрантів на створення або розвиток власного бізнесу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21 червня 2022 р. № 738 "Деякі питання надання грантів бізнесу" тощо.

Однак, навіть вигравши грант, багато ветеранів стикаються з несподіваними труднощами на етапі реалізації проєкту. Перешкоди не зникають - вони просто змінюють форму:

Фінансовий розрив на старті

Грант - це важлива, але не завжди достатня допомога. Часто суми не покривають усіх витрат на запуск, обслуговування, податки, логістику, зарплати. Особливо складно, коли частину коштів потрібно витратити авансом, а відшкодування - лише згодом.

Банківські та юридичні бар'єри

Деякі банки відмовляють ветеранам у відкритті рахунків або визнанні платоспроможності через статус "ризикового клієнта". Навіть перевірені бізнеси можуть чекати тижнями на просту банківську операцію або дозвіл від фіскальних органів.

Емоційне вигорання, ПТСР, втрата мотивації

Бізнес вимагає зосередженості, відповідальності, системного мислення - а в багатьох ветеранів ці ресурси виснажені. Деякі стикаються з болючим почуттям провини за мирну діяльність, інші - з недовірою з боку партнерів або самих себе.

Технічні помилки - причина відмови у виплаті

Буває, що навіть після схвалення заявки на грант, виплату призупиняють або скасовують через помилки в документах, невідповідність реєстраційних даних, затримку з поданням підтверджувальних звітів. Це часто відбувається не через зловживання, а через відсутність фахової підтримки чи юридичної обізнаності.

Усе це доводить, що ветеранський бізнес потребує не лише фінансування, а й комплексного супроводу, менторства, податкового захисту, стабільної юридичної бази та гнучкої адаптації до особливих потреб ветеранів.

Саме це і покликаний забезпечити Закон "Про ветеранське підприємництво" № 10258 від 13.11.2023. Його розробка є відповіддю на потребу в системній підтримці ветеранів війни, які прагнуть започаткувати власну справу.

Проєкт Закону України "Про ветеранське підприємництво"

Він зареєстрований 13 листопада 2023 року за номером 10258 і визначає ветеранське підприємництво як самостійну, ініціативну, систематичну господарську діяльність, що здійснюється з метою досягнення економічних і соціальних результатів та одержання прибутку.

Його ключовою особливістю є чітке визначення суб'єктів ветеранського підприємництва:

Фізичні особи-підприємці (ФОП): Ветерани війни, члени сім'ї ветерана війни, члени сім'ї загиблого (померлого) ветерана війни, а також члени сім'ї загиблого (померлого) Захисника або Захисниці України, які зареєстровані як ФОПи чи ті, хто здійснює незалежну професійну діяльність.

Юридичні особи приватного права: До цієї категорії належать підприємства, де ветеран або група ветеранів війни та/або члени їхніх родин володіють щонайменше 60% статутного капіталу. Альтернативно, це можуть бути юридичні особи, де 60% і більше членів є вищезазначеними особами.

Таке визначення охоплює широкий спектр підприємницьких ініціатив, забезпечуючи правову основу для підтримки як індивідуальних, так і колективних ветеранських бізнесів.

На думку розробників, законопроєкт "Про ветеранське підприємництво" встановлює комплексні напрями державної політики, спрямовані на стимулювання та розвиток ветеранського бізнесу.

Так, основними напрямами державної політики у сфері ветеранського підприємництва визнаються:

  • запровадження податкових механізмів стимулювання ветеранського підприємництва;
  • пріоритетне залучення ветеранських підприємств до науково-технічних і соціально-економічних програм. Також ветеранським підприємствам надається перевага в постачанні продукції для державних і регіональних потреб;
  • забезпечення просування товарів, робіт, послуг, результатів інтелектуальної діяльності на зовнішні ринки;
  • запровадження програм кредитування та часткової компенсації відсоткових ставок за кредитами;
  • спрощення дозвільних процедур державного нагляду, отримання документів дозвільного характеру та скорочення терміну проведення таких процедур;
  • впровадження механізмів сприяння та стимулювання використання у виробництві суб'єктами ветеранського підприємництва новітніх технологій та інновацій.

В якості висновків

Українські ветерани не потребують жалості - вони потребують справедливих правил, рівного доступу до ресурсів і визнання свого внеску в оборону та розвиток держави. Бізнес для них - це не лише дохід, а можливість реалізувати себе в мирному житті, створити нові смисли, підтримати інших побратимів.

Проєкт Закону України "Про ветеранське підприємництво" створює підґрунтя для формування спеціалізованої підприємницької екосистеми, орієнтованої на потреби ветеранів. Він систематизує підтримку, визначає чіткі критерії, запроваджує пільги та механізми стимулювання. Водночас, уже сьогодні діють грантові та освітні програми, участь у яких дає змогу ветеранам створювати конкурентоспроможний бізнес.