Український уряд планує змінити чинну модель пенсійного забезпечення. З 2027 року пропонується перейти до системи, в якій майбутня пенсія формуватиметься з кількох компонентів: гарантованої виплати за віком, страхової частини, професійних пенсійних механізмів та добровільних накопичень. Про це повідомляють Dengi.ua з посиланням на публікацію «Судово-юридичної газети».

Відповідні плани викладені в Програмі діяльності Кабінету Міністрів України, зареєстрованій у Верховній Раді. Комплексна пенсійна реформа визначена серед пріоритетних завдань уряду на 2026–2027 роки, при цьому основні зміни передбачається реалізувати у 2027-му.

Раніше повідомлялося, що в початковій версії програми Кабміну розглядалося підвищення мінімальної пенсії до 6 тис. грн у 2027 році. Однак після доопрацювання документа ця цифра з остаточного варіанту зникла. Замість конкретного розміру мінімальної виплати в програмі закріплено завдання переходу до нової системи пенсійного забезпечення.

Читайте також: Борги по пенсіям на 100 млрд грн: яке рішення готує влада

З чого складатиметься нова пенсія

Перший елемент пропонованої моделі — гарантована соціальна виплата за віком. Її завдання полягає у забезпеченні базового рівня доходу після досягнення людиною пенсійного віку.

Другий компонент — страхова пенсія. Її розмір планують пов’язати з обсягом внесків, які людина та її роботодавець перераховували протягом трудової діяльності. Таким чином, має посилитися залежність майбутньої виплати від фактичної участі людини в пенсійній системі.

Окремо планується переглянути систему спеціальних пенсій. Згідно з програмою уряду, їх пропонується перетворити на професійні пенсійні механізми.

Крім того, з 2027 року влада має намір запровадити добровільний накопичувальний рівень із механізмом автоматичної реєстрації. При цьому в самій Програмі діяльності Кабміну поки що немає подробиць щодо того, як саме здійснюватиметься автоматична реєстрація, якими будуть розміри внесків і за яких обставин від участі можна буде відмовитися. Ці питання мають бути врегульовані окремими законодавчими змінами.

Таким чином, пропонована модель включатиме чотири основні елементи:

  • гарантовану виплату за віком;
  • страхову пенсію, розмір якої залежить від сплачених внесків;
  • професійні пенсійні механізми;
  • добровільні пенсійні накопичення.

Яка система діє зараз

Формально пенсійна система України складається з трьох рівнів, однак другий рівень — обов’язкове накопичувальне пенсійне страхування — поки що не функціонує.

Основою нинішньої системи залишається перший, солідарний рівень. Пенсії тут виплачуються за рахунок страхових внесків працюючих громадян, а розмір пенсії за віком залежить, серед іншого, від тривалості страхового стажу та заробітку, з якого сплачувалися внески.

Другий рівень передбачає накопичення коштів на індивідуальному пенсійному рахунку людини для подальшого використання при виході на пенсію. Однак станом на 2026 рік обов’язкова накопичувальна система ще не запущена.

Третій рівень — це недержавне пенсійне забезпечення. Він дозволяє громадянам і роботодавцям добровільно формувати додаткові пенсійні накопичення. Для цього можна використовувати недержавні пенсійні фонди, страхові компанії та банки — наприклад, укладаючи пенсійні або страхові договори чи відкриваючи пенсійні депозитні рахунки.

Таким чином, уряд пропонує поступово перейти від моделі, в якій ключову роль відіграють стаж і солідарні виплати, до більш багаторівневої системи. У майбутньому розмір пенсійного забезпечення повинен враховувати не лише тривалість роботи, а й суму сплачених внесків, професійні механізми та особисті накопичення. При цьому у 2027 році пенсійний вік підвищувати не планують: для виходу на пенсію у 60 років знадобиться не менше 34 років страхового стажу.

Dengi.ua раніше повідомляли, що Міністерство соціальної політики пропонувало з 2027 року запровадити гарантований мінімальний розмір пенсії для громадян із повним страховим стажем — не менше 6 тис. грн.

Крім того, Dengi.ua писали про те, які реформи в соціальній сфері передбачає Програма діяльності уряду.