Характер трансатлантичного союзу США та ЄС різко трансформувався: на зміну партнерству, заснованому на довірі та спільних інтересах, прийшли відносини, що зводяться до обміну поступками та тимчасовими угодами.
Яку угоду ЄС може запропонувати США
Наразі Європа перебуває у незручному становищі, адже її безпека і постачання зброї Україні значною мірою залежать від Вашингтона. Тепер Брюсселю критично важливо шукати взаємовигідні угоди, щоб утримати американський інтерес. І, схоже, у ЄС уже є привабливий варіант.
Принаймні так у своїй колонці для Foreign Policy вважає старший науковий співробітник Німецького фонду Маршалла та ад’юнкт-професор Інституту політичних досліджень (Sciences Po) Барт М. Й. Шевчик. Dengi.ua вибрали найголовніше з його пропозиції.
На думку експерта, однією з вигідних угод між Європою та США у сфері оборони може стати фонд безпеки ЄС SAFE (Security Action for Europe) обсягом 150 млрд євро, який наразі недоступний для американських та інших неєвропейських компаній. Ця програма була прийнята у травні та передбачає довгострокові кредити країнам ЄС на закупівлю зброї. Єврокомісія вже отримала запити на 127 млрд євро від 18 країн.
Поточні правила SAFE обмежують фінансування неєвропейських компаній, але країни-підписанти безпекових угод з ЄС можуть бути звільнені від цього обмеження через додаткову технічну угоду. Шість країн (включаючи Японію та Південну Корею) вже це зробили, а Велика Британія та Канада близькі до завершення переговорів. США поки не виявили інтересу до участі, хоча Брюссель, схоже, був би не проти.
Як вважає Шевчик, Європа має використати відкриття фонду SAFE для американських виробників як важіль впливу, щоб переконати Вашингтон укласти угоду про пакет озброєнь для України на $90 млрд, куди входять критично необхідні ракети Tomahawk та додаткові системи ППО Patriot, які можуть надати лише США.
На думку науковця, участь у SAFE дозволить американським компаніям отримати десятки мільярдів євро додаткового фінансування, а Вашингтону — збільшити експорт озброєнь та скоротити торговельний дефіцит. Крім того, адміністрація Трампа могла б легко втілити цю угоду: США вже пов’язані з європейською безпекою через НАТО, а підписання додаткового документа зайняло б лише кілька тижнів.
Противники можливої угоди ЄС та США
Шевчик наголошує, що не всі в Європі підтримують цю ідею. Зокрема президент Франції Еммануель Макрон виступає проти, оскільки підтримує ідею стратегічної автономії Європи та розвитку власної промисловості, а не закупівлі «позаєвропейської готової зброї». До того ж критики сумніваються, чи дійсно готовий Вашингтон підписати офіційну оборонну угоду із Брюсселем.
На думку експерта, співробітництво між ЄС та США в межах SAFE цілком відповідає новим політичним реаліям. Цей підхід може стати практичною основою для співпраці, яка зміцнить безпеку Європи і підтримає здатність України продовжувати боротьбу.
Нагадаємо, як ми писали раніше, Зеленський повідомив, що 2025 року Україна відкриє два представництва з продажу зброї, яка є в надлишку або виробляється в межах ко-продакшену.
Також ми вже писали, що Рада Європейського Союзу та представники Європейського парламенту досягли попередньої домовленості щодо Європейської програми оборонної промисловості (EDIP) - ініціативи, спрямованої на зміцнення оборонного потенціалу ЄС.
