В Україні пропонують на рік запровадити мораторій на планові документальні податкові перевірки бізнесу, який постраждав від наслідків війни. Крім того, підприємці зможуть претендувати на грошову компенсацію ПДВ та акцизного податку за знищені товари та паливо, а також отримати пільги у разі втрати бухгалтерських документів. Відповідний законопроект №16213 зареєстрували у Верховній Раді 4 листопада 2026 року. Про це повідомляє «Судово-юридична газета», передають Dengi.ua.
Ініціатором законодавчих змін виступив народний депутат Ярослав Железняк. За його словами, пропозиції підготували з урахуванням звернень бізнес-асоціацій, а також досвіду податкових пільг, які застосовувалися під час пандемії та на початку повномасштабної війни.
Рік без планових податкових перевірок
Одна з ключових пропозицій — встановити мораторій на планові документальні перевірки тривалістю 12 місяців. Це має дати підприємствам, які постраждали від обстрілів, можливість зосередитися на відновленні роботи, а не на взаємодії з контролюючими органами.
При цьому заборона не поширюватиметься на окремі категорії бізнесу. Зокрема, винятки передбачені для:
- підприємств, що працюють з підакцизними товарами;
- азартного бізнесу;
- перевірок, пов’язаних із відшкодуванням ПДВ з бюджету.
За словами Железняка, минулого року контролюючі органи нарахували бізнесу штрафів на 114 млрд грн, однак фактично було сплачено лише 3,1 млрд грн.
Як пропонують повертати податки за знищені товари
Ще одна важлива частина ініціативи стосується підприємств, які втратили продукцію через російські удари. Наразі суми ПДВ за знищені товари в певних випадках можна враховувати в рахунок майбутніх податкових платежів. Автори законопроекту пропонують дозволити повертати ці кошти безпосередньо грошима з бюджету.
Окремі правила передбачені для подакцизної продукції:
Тютюнові вироби. Пропонується повертати сплачені ПДВ та акциз за сигарети та іншу тютюнову продукцію, знищену або пошкоджену в результаті обстрілів.
Паливо. Підприємці зможуть претендувати на повернення акцизу за пальне, знищене під час ударів по нафтобазах та автозаправних станціях.
Таким чином, компанії не повинні будуть втрачати сплачені податки за продукцію, яку неможливо реалізувати через військові дії.
Що зміниться для бізнесу, який втратив документи
Законопроект також передбачає додаткові гарантії для підприємств, чия бухгалтерська та первинна документація була знищена під час обстрілів.
Наразі спеціальні правила захисту таких платників податків діють переважно для територій бойових дій та тимчасово окупованих регіонів. Автори ініціативи пропонують поширити їх на всю територію України.
Зокрема, пропонується заборонити податковим органам перевіряти господарські операції, документи щодо яких були знищені внаслідок російських атак. Також бізнес хочуть захистити від штрафів за неможливість надати втрачену документацію.
Ще одне послаблення стосується відновлення супровідних документів. Підприємців пропонують звільнити від необхідності заново оформлювати товарно-транспортні накладні, сертифікати якості та дорожні листи, якщо відповідна господарська операція підтверджується первинними бухгалтерськими документами.
Це має зменшити адміністративне навантаження на компанії, яким після обстрілів доводиться одночасно відновлювати виробництво, склади та документообіг.
Як дозволятьмуть вивозити вцілілі товари зі зруйнованих приміщень
Окрема пропозиція стосується підприємств, які торгують тютюновою продукцією та іншими підакцизними товарами.
Наразі ліцензія на торгівлю тютюновими виробами прив’язана до конкретного місця діяльності. Якщо приміщення зруйновано, перемістити вцілілу продукцію на інший склад без попереднього оформлення необхідних дозволів є проблематичним.
Автори законопроекту пропонують дозволити негайно перевозити товари, що вціліли, з пошкодженого приміщення в безпечне місце. При цьому вимоги до нового місця зберігання можна буде виконати протягом 30 днів після переміщення продукції.
Коли почнуть діяти нові правила
Законопроект №16213 зареєстровано у Верховній Раді 4 листопада 2026 року. Він передбачає сім основних напрямків підтримки підприємців:
- Річний мораторій на планові документальні перевірки з окремими винятками.
- Повернення ПДВ грошима за знищені товари.
- Захист бізнесу від штрафів за документи, втрачені внаслідок обстрілів.
- Скасування необхідності відновлювати окремі супровідні документи.
- Повернення ПДВ та акцизу за знищені тютюнові вироби.
- Повернення акцизу за знищене паливо.
- Спрощене переміщення вцілілої тютюнової продукції з зруйнованих приміщень із наданням 30 днів на оформлення вимог до нового місця зберігання.
Крім того, Ярослав Железняк повідомив про пропозицію спрямувати 48,2 млрд грн бюджетних коштів на створення Фонду страхування бізнесу від військових ризиків без підвищення податків. Раніше також обговорювалася модель страхування зі щорічним внеском у розмірі 2% та покриттям збитків до $10 млн.
Важливо: усі перелічені податкові пільги поки що є законодавчими пропозиціями. Для їхнього впровадження законопроект має пройти розгляд у парламенті та бути ухваленим.
Раніше Dengi.ua повідомляли, як оподатковуватимуть продажів в інтернеті з 1 січня 2027 року.
Також Dengi.ua писали про те, що Комітет Ради схвалив законопроект 16037-д щодо спрощення адміністрування ПДВ.
