Присутствие малолетнего ребенка рядом с военнообязанным мужчиной не является автоматическим основанием для освобождения его от проверки военно-учетных документов или доставления в ТЦК. При этом полиция обязана учитывать интересы ребенка и обеспечить ему надлежащий уход. Об этом пишет «Судебно-юридическая газета», передают Dengi.ua.

Отмечается, что вопрос стал особенно актуальным после нескольких резонансных случаев, когда мужчин доставляли в ТЦК вместе с детьми. В полиции объяснили, что в подобных ситуациях сначала необходимо установить личность ребенка и выяснить, кто сможет позаботиться о нем. При необходимости ребенка могут передать другому родителю, законному представителю или привлечь сотрудников ювенальной превенции.

Сообщается, что одного фактического проживания ребенка с отцом и самостоятельного ухода за ним может быть недостаточно. Соответствующие обстоятельства должны иметь надлежащее юридическое подтверждение, особенно если они являются основанием для отсрочки от мобилизации.

Читай также: Штраф оплатил, а розыск ТЦК остался: юрист назвал причины

В каких случаях отца могут доставить в ТЦК

Закон не предусматривает автоматического запрета на доставление мужчины в ТЦК только потому, что при нем находится ребенок.

Мужчины в возрасте от 18 до 60 лет обязаны иметь при себе военно-учетный документ и предъявлять его по требованию уполномоченного представителя ТЦК или полицейского. Такая проверка, в частности, необходима для установления военно-учетного статуса человека.

Если гражданин не выполняет обязанности, предусмотренные статьей 22 Закона Украины «О мобилизационной подготовке и мобилизации», и совершает административное правонарушение по статье 210-1 КУоАП, руководитель ТЦК может обратиться в полицию по вопросу административного задержания и доставления человека в ТЦК. Соответствующий механизм также предусмотрен Порядком № 560.

Таким образом, следует различать обычную проверку документов и административное задержание с последующим доставлением.

Само присутствие ребенка не лишает правоохранителей полномочий проверить документы отца и не устанавливает безусловного запрета на его доставление, если для этого существуют предусмотренные законом основания.

Вместе с тем при проведении таких мероприятий полиция должна учитывать интересы ребенка. В случае необходимости к ситуации могут привлечь подразделение ювенальной превенции Национальной полиции.

Правоохранители должны выяснить, кто сможет обеспечить ребенку необходимый уход. После этого его могут передать матери, другому родственнику или иному законному представителю либо привлечь соответствующие службы.

Иными словами, ребенок рядом с отцом не дает мужчине автоматического иммунитета от мобилизационных мероприятий, однако органы власти не могут оставить несовершеннолетнего без надлежащего присмотра.

Когда отец имеет право на отсрочку

Отсрочка предусмотрена пунктом 4 части первой статьи 23 Закона Украины «О мобилизационной подготовке и мобилизации». Она распространяется, в частности, на женщин и мужчин, воспитывающих ребенка или детей до 18 лет, если второй родитель умер, лишен родительских прав, признан безвестно отсутствующим или пропавшим без вести, объявлен умершим, отбывает наказание в местах лишения свободы. Основанием также может быть самостоятельное воспитание и содержание ребенка по решению суда либо соответствующая запись об отце согласно части первой статьи 135 Семейного кодекса Украины.

Порядок № 560 определяет документы, которыми должны подтверждаться такие обстоятельства. В зависимости от ситуации это могут быть документы о смерти второго родителя, лишении его родительских прав, признании безвестно отсутствующим, пребывании в местах лишения свободы и другие подтверждения.

Минобороны также перевело часть процедуры в цифровой формат. Родители, которые самостоятельно воспитывают ребенка до 18 лет, могут оформить отсрочку через Резерв+, если необходимые данные есть в государственных реестрах. Если самостоятельное воспитание установлено судебным решением, оформление отсрочки, согласно разъяснениям Минобороны, происходит через ЦНАП.

Верховный Суд: ребенок может жить с отцом, но это еще не доказывает самостоятельное воспитание

Верховный Суд обращал внимание на то, что одного факта проживания ребенка с отцом недостаточно для подтверждения самостоятельного воспитания.

В деле № 127/1599/25 мужчина просил суд установить факт самостоятельного воспитания и содержания малолетней дочери. После развода мать уехала за границу и, по утверждению отца, фактически не принимала участия в воспитании. Мужчина самостоятельно обеспечивал ребенка, занимался ее образованием и вопросами здоровья.

В качестве доказательств он предоставил документы о совместном проживании, посещении ребенком дошкольных занятий и школы, а также материалы, свидетельствующие о контактах отца с педагогами и обращениях его и бабушки к врачам.

Однако суды первой и апелляционной инстанций сочли, что эти документы подтверждают проживание дочери с отцом и его участие в ее воспитании, но не доказывают, что мать уклоняется от исполнения родительских обязанностей. Верховный Суд оставил решения по существу без изменений.

ВС подчеркнул, что для установления самостоятельного воспитания должны существовать обстоятельства, из-за которых права второго родителя ограничены либо прекращены.

При этом факт единоличного воспитания может устанавливаться в рамках спора родителей о выполнении ими своих обязанностей, а не исключительно для формального создания основания для освобождения от воинской обязанности.

Еще один важный вывод Верховный Суд сделал в деле № 725/9013/25. Суд признал, что ТЦК и СП может обжаловать решение по семейному спору, если оно способно повлиять на исполнение человеком воинской обязанности.

ВС также указал, что совместное проживание ребенка с отцом и наличие нотариального договора между родителями сами по себе не свидетельствуют о самостоятельном воспитании. Необходимо доказать, что второй родитель не выполняет свои обязанности либо существуют юридические обстоятельства, которые ограничивают или прекращают его родительские права.

Какие доказательства могут подтвердить самостоятельное воспитание

При рассмотрении подобных вопросов значение имеют обстоятельства, подтверждающие фактическое отсутствие участия второго родителя в воспитании ребенка либо ограничение или прекращение его родительских прав.

В зависимости от ситуации доказательствами могут быть документы, связанные с выплатой или задолженностью по алиментам, материальным обеспечением ребенка, его обучением и медицинским обслуживанием. Также могут учитываться переписка родителей, подтверждения фактического ухода за ребенком, акты обследования жилищных условий, документы органов опеки и попечительства и другие материалы.

При этом суд оценивает все доказательства в совокупности. Само по себе проживание ребенка с одним из родителей не означает, что этот родитель воспитывает его самостоятельно.

Что делать отцу, которого остановили с ребенком

Если мужчина находится вместе с ребенком, но у него нет оформленной отсрочки, наличие несовершеннолетнего рядом само по себе не препятствует его доставлению в ТЦК, если для этого имеются предусмотренные законом основания.

Если же отсрочка уже оформлена и является действующей, ключевое значение имеет подтверждение соответствующего основания, а не сам факт присутствия ребенка во время проверки.

Поэтому мужчинам, которые фактически самостоятельно воспитывают детей, рекомендуется заранее оформить необходимые документы и подтвердить право на отсрочку. Рассчитывать исключительно на то, что присутствие ребенка при проверке остановит действия ТЦК, не стоит.

Ранее Dengi.ua сообщали о том, что 69% опрошенных украинцев негативно оценивают деятельность ТЦК.

Также Dengi.ua писали о том, вправе ли сотрудники ТЦК войти без согласия в жилье хозяина.