Кабинет министров Украины утвердил новые правила подготовки проектов государственно-частного партнерства (ГЧП) и концессии. Об этом сообщила заместитель министра экономики и окружающей среды Украины Анна Артеменко, передают Dengi.ua.

Решение должно упростить привлечение частного капитала, унифицировать подходы к оценке инвестиций и ускорить реализацию проектов восстановления и развития инфраструктуры.

«Сегодняшнее решение Правительства создает практический механизм, который дает толчок для развития государственно-частного партнерства в Украине. В частности, устанавливаются четкие правила подготовки проектов ГЧП, упрощается подготовка проектов ГЧП и определяются единые подходы для ГЧП и публичных инвестиций. Это означает понятные правила игры для инвесторов и больше качественных проектов для восстановления Украины», — отметила Анна Артеменко.

Читай также: Удары по складам: как супермаркеты меняют логистику и будет ли дефицит

Что изменится для проектов ГЧП

Правительство вводит единые принципы подготовки, оценки, отбора и реализации проектов государственно-частного партнерства и концессии.

Для инициатив стоимостью до €5,5 млн предусмотрен упрощенный порядок подготовки. Это должно уменьшить административную нагрузку и сделать механизм ГЧП доступнее для менее масштабных проектов.

Кроме того, подготовка проектов ГЧП теперь интегрируется в общую систему управления публичными инвестициями. Таким образом, для разных типов проектов будут применяться единые принципы планирования, оценки, определения приоритетности и отбора.

Государственно-частное партнерство позволяет реализовывать инициативы, которые сложно полностью профинансировать за счет государственного или местного бюджета. Частные средства могут дополнять публичное финансирование, а риски между сторонами распределяются в рамках соглашений.

В правительстве рассчитывают, что новый подход поможет ускорить модернизацию критически важной инфраструктуры и эффективнее привлекать европейские и международные инвестиционные инструменты.

Как изменится система публичных инвестиций

Одновременно Кабмин внес изменения в постановление от 28 февраля 2025 года №527, регулирующее управление публичными инвестициями.

В частности, обновляются требования к предварительному инвестиционному и инвестиционному технико-экономическому обоснованию, отраслевой и экспертной оценке. Также будет четче определяться степень готовности проекта к реализации.

При оценке публичных инвестиционных инициатив дополнительно будут рассматривать возможность привлечения частного партнера и целесообразность использования механизма ГЧП.

Планируется формировать единые проектные портфели на государственном, региональном и местном уровнях. При этом их можно будет обновлять на протяжении всего жизненного цикла проектов.

Отдельно уточняются полномочия и ответственность участников, задействованных в подготовке и реализации публичных инвестиционных проектов и программ.

Проекты можно будет корректировать в процессе реализации

Новые правила предусматривают возможность изменять проекты и программы в течение их жизненного цикла. Если изменения окажутся существенными, потребуется провести повторную оценку.

Также усиливаются требования к планированию, мониторингу и оценке результатов реализации публичных инвестиций.

Отдельные ограничения предусмотрены для чувствительной информации. Если раскрытие сведений о проекте может создать угрозу для критической инфраструктуры, кибербезопасности или национальной безопасности, доступ к таким данным и их публикация будут ограничиваться.

Какие возможности получают регионы и громады

Дополнительные механизмы предусмотрены на 2026 год. По решению местного инвестиционного совета в единый проектный портфель можно будет включать проекты, для которых уже подтверждено финансирование.

Местные государственные администрации и органы местного самоуправления также смогут самостоятельно определять направления публичного инвестирования с учетом собственных стратегических документов.

Это должно позволить быстрее менять инвестиционные приоритеты и направлять средства на проекты, которые необходимы конкретным регионам и громадам. В частности, речь идет о подготовке инфраструктуры к осенне-зимнему периоду.

В целом новые правила должны объединить государственные и частные инвестиционные подходы и создать более предсказуемые условия для бизнеса, участвующего в проектах развития и восстановления Украины.

Как раннее сообщали Dengi.ua, украинский бизнес призывает парламент пересмотреть правила налогообложения товаров, которые украинцы заказывают через зарубежные маркетплейсы, в том числе Temu и AliExpress. 

Также Dengi.ua писали о том, что восстановление одной полностью разрушенной автозаправочной станции требует от 50 до 70 млн грн.