На сайте Государственной регуляторной службы (ГРС) обнародован отчет о том, как выполняется план по дерегуляции хозяйственной деятельности в Украине. По данным ГРС, у более 50 из 112 пунктов этого плана статус “не выполнено“.
Читай также: Мораторий и налоги: что приняла Рада в декабре
Например, недостаточно упрощены процедуры, связанные с арендой государственного и коммунального имущества, не упразднена отчетность по декларированию валютных ценностей, до сих пор действует госрегистрация премиксов и кормов, дублируются многие строительные нормы и санитарные правила. Да и в целом, как считают в ГРС, реформирование системы органов надзора, которые имеют право контролировать бизнес, проходит достаточно вяло.
При этом в Кабинете Министров и Администрации президента не устают кормить обещаниями о том, что Украина в ближайшие годы войдет в ТОП-40 рейтинга Doing Business – за счет дерегуляции. Но пока Украина занимает в нем 76-е место (Doing Business-2018), поднявшись на него с 80-го места в 2017 году.
Прогресс на четыре позиции произошел благодаря трем направлениям. Во-первых, Украина упростила разрешительные процедуры в строительстве путем сокращения числа получаемых согласований. Во-вторых, Украина усилила защиту миноритарных акционеров – введено требование о немедленном публичном раскрытии связанных сделок. В-третьих, Украина упростила уплату налогов. Последний, третий, пункт вызывает скептические улыбки, но им там, в Doing Business, виднее.
На 2018 год правительство анонсировало очередной план мероприятий по дерегуляции, которые должны еще больше облегчить жизнь бизнесу. Но как будет на практике – вопрос.
Не успели, не смогли
Читай также: Заморозки-2018: чего ждать украинцам в следующем году
С точки зрения дерегуляции 2017 год оказался не очень удачным. Многие инициативы так и остались невыполненными. Самой большой неприятностью для бизнеса стала отмена моратория на проверки. Несмотря на то, что в ноябре 2016 года Верховная Рада приняла законопроект № 3153 (закон № 1728-19), который якобы продлевал запрет на приход ревизоров вплоть до 2018 года, парламентарии фактически вывели из-под действия моратория свыше 10 ведомств и оставили возможность проведения внеплановых проверок.
Павел Харламов
Читайте полную версию статьи в журнале “Деньги“ № 24 от 21 декабря 2017 года. Номер можно купить онлайн.
Придбати журнал “Гроші“ № 24 від 21 грудня 2017 року українською мовою.