Європейський Суд з Прав Людини рекомендував Україні змінити порядок розгляду справ про визначення місця проживання неповнолітніх дітей. Тепер у матерів не буде переваги в подібних спорах. Рішення ухвалено 1 липня 2017 р., і вже з 1 жовтня новації набули чинності. Давайте розберемося, що зміниться.

Рекомендації Європейського Суду Україні

Читай також: Любов зла: як не втратити все майно при розлученні

Основна претензія європейських суддів була в тому, що їхні українські колеги керуються застарілою Декларацією прав дитини ООН1 1959 року, яка містить "презумпцію на користь матері". ЄСПЛ порекомендував зрівняти права обох батьків, відповідно до загальноприйнятої Конвенції ООН про права дитини2. Обидва документи визнаються універсальними та ефективними механізмами захисту прав дитини. Однак, згідно з чинними міжнародними нормами, Декларації поступаються Конвенціям у пріоритеті, оскільки мають більше інформаційний характер.

Відкидати ці рекомендації Україна не відкидатиме, бо ще 2006 року було ухвалено Закон "Про виконання рішень та застосування практики ЄСПЛ "3. Згідно зі статтею 17 цього закону, українські суди під час розгляду справ визнають рішення Європейського Суду як джерело права, тобто як настанову до дії.

Вищий спеціалізований суд України вже розіслав головам апеляційних судів областей та міста Києва інформаційний лист, у якому звертає увагу на необхідність забезпечення однакового правозастосування у справах щодо визначення місця проживання дитини, а також врахування практики Європейського Суду з Прав Людини.

З тексту листа4 зрозуміло, що він має рекомендаційний характер і не вносить змін до документів, які гарантують рівні права та обов'язки жінок і чоловіків у сімейних відносинах - Сімейного Кодексу та Конституції України.

Що змінилося?

Згідно з новим порядком, суд слухатиме справу неупереджено, абстрагуючись від понять "матір" і "батько", і розглядатиме обидві сторони як рівноправні кандидатури. Кожен із них матиме можливість обґрунтувати свою перевагу, надати докази або оскаржити права колишнього з подружжя.

Важливу роль у таких випадках віддано органам опіки та піклування. Їхні висновки та висновки матимуть визначальне значення для судів. Вони визначатимуть, хто впорається з вихованням краще - мати чи батько. Опитуватимуть найближчих родичів, зважатимуть на вік і здоров'я, особистісні характеристики та інші фактори.

Читай також: Як сімейний статус українців відбивається на економіці країни

Соціальні служби повинні скласти свій, неупереджений, звіт про реальний стан справ. У кожному конкретному випадку питання буде вирішуватися індивідуально, з урахуванням усіх обставин. 10-річна дитина може висловити свою думку, але вона розглядатиметься як один із доводів. Після 14 років вона зможе сама вирішувати, з ким їй залишитися.

Важливо розуміти, що подібні судові спори не розподіляють права на опіку, як прийнято це називати, а тільки лише визначають місце проживання дитини. Обидва батьки все одно матимуть рівні права та обов'язки, їм можна і потрібно бачитися з дитиною, брати участь у її вихованні, освіті, матеріальному забезпеченні.

І тим більше не варто плутати цю процедуру з позбавленням батьківських прав. І то, все це в разі, якщо сторони не можуть дійти спільної згоди. Якщо вони цивілізовано і виважено вирішують, з ким залишаться діти, вони можуть скласти договір про виховання і забезпечення дитини.

Що хорошого?

На жаль, трапляються сім'ї, де матері страждають на алкогольну або наркотичну залежність, не доглядають за будинком і дітьми, навіть не годують. Непоодинокими є випадки жорстокого поводження з дітьми, коли жінки зриваються на них через невдачі в особистому житті, після сварок із чоловіками чи неприємностей на роботі. А всю турботу з догляду та виховання дітей бере на себе батько або бабусі.

Опіку батькові суд може присудити за встановленої асоціальної (аморальної) поведінки жінки, алкоголізму, агресивної чи неадекватної поведінки, психічних розладів або в разі позбавлення її батьківських прав. Раніше цей процес був складним, інколи неможливим, але особливо наполегливі батьки домагалися і забирали дітей. Тепер же, суд більш об'єктивно поставиться до всіх обставин, заяв і клопотань.

Чому зараз?

Читай також: В Україні можна буде розлучатися і ділити майно без судів

Поштовхом до зобов'язання привести нашу судову практику до міжнародних стандартів стало звернення до Європейського суду громадянина України. Заявник не погоджувався з рішеннями національних судів, через які його неповнолітня донька продовжила проживати з матір'ю, яка викрала її. За його заявами, вона зазнавала фізичного та сексуального насильства, але вони були проігноровані судом.

Справа "М.С. проти України" викрила порушення статті 8 "Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод". Тому, з метою недопущення їх надалі, 1 липня 2017 року ЄСПЛ ухвалив це рішення.

Висновки

Рекомендації Європейського Суду не примушують віддавати дітей батькам тільки тому, що вони заробляють більше. Вони рекомендують неупереджено ставитися до ситуації та ухвалювати рішення, виходячи з інтересів дитини.

 

Текст є особистою точкою зору автора.