Кабмін ініціює реформу перевірок Державної служби з питань праці в період воєнного стану. Уряд пропонує відмовитися від тотального мораторію та перейти до ризик-орієнтованого контролю: інспектори зосередяться на роботодавцях з явними ознаками тіньової зайнятості, тоді як сумлінний бізнес отримає захист від позапланових візитів.
Про це пишуть Dengi.ua з посиланням на Мінфін.
Масштаби нелегального найму та колосальні втрати бюджету
Приводом для перегляду правил стали критичні обсяги тіньового ринку праці. За оцінками Держпраці, за підсумками 2025 року без офіційного оформлення в країні працювали близько 2,68 млн громадян, що становило 23,4% від усього економічно активного зайнятого населення.
Такий розрив завдає серйозного удару по державним фінансам:
- якщо при мінімальній ставці в 8000 грн втрати казни за 2025 рік оцінювалися в 115,9 млрд грн, то при розрахунковій середній зарплаті в 26 499 грн у 2026 році недоотримані доходи оцінюються вже майже в 385 млрд грн;
- структура втрат включає 154 млрд грн податку на доходи фізичних осіб (ПДФО), 43 млрд грн військовогозбору та 188 млрд грн єдиного соціального внеску (ЄСВ), необхідного для фінансування пенсій.
Лідерами антирейтингу за рівнем нелегальної зайнятості традиційно залишаються сервісні галузі:
- громадське харчування та охоронний бізнес — по 40% працівників у «тіні»;
- технічне обслуговування та ремонт автомобілів — 39%;
- роздрібна та оптова торгівля — 32%.
Критерії сумлінності: кого звільнять від перевірок
Законопроект передбачає, що позапланові інспекції призначатимуться виключно за рішенням Держпраці за наявності ознак порушень. Компанії, що відповідають критеріям «білого» роботодавця, потраплять до «зеленого списку» та будуть захищені від уваги контролюючих органів.
Для отримання імунітету від перевірок підприємство має одночасно відповідати таким вимогам:
- повна відсутність заборгованості з виплати заробітної плати;
- стовідсоткове офіційне працевлаштування всіх найманих працівників;
- відсутність невиконаних приписів регулятора;
- частка персоналу, який отримує мінімальну заробітну плату, не повинна перевищувати 10% від загального штату;
- середній рівень заробітної плати на підприємстві повинен становити не менше 70% від середнього показника у відповідній галузі в регіоні.
Автоматичний контроль через цифрову систему «Обрій»
Щоб виключити людський фактор, корупційні ризики та суб’єктивні рішення інспекторів, моніторинг відповідності бізнесу встановленим критеріям планують повністю автоматизувати. Аналіз податкової та статистичної звітності роботодавців буде покладено на державну аналітичну систему «Обрій». Алгоритм в онлайн-режимі зможе виявляти аномалії в нарахуванні зарплат, позначаючи порушників і залишаючи прозорі компанії поза зоною позапланового нагляду.