В законопроекте 7455 «О мероприятиях по законодательному обеспечению реформирования пенсионной системы», поданном правительством в парламент в конце 2010 года устанавливается максимальный размер пенсии для всех категорий граждан на уровне 12 прожиточных минимумов для нетрудоспособных граждан. По состоянию на 1 января 2011 года эта цифра составляет 9000 грн. Это означает, что всем льготникам-пенсионерам (чиновники, депутаты, госслужащие, военные, милиция) будет значительно урезано пенсионное содержание, что поможет снизить дефицит Пенсионного фонда.
Согласно нормам законопроекта, тем пенсионерам, которые уже получают более высокие выплаты, с момента введения реформы в действие эти выплаты перестанут индексировать (увеличивать пропорционально инфляции). Индексация пенсии будет продолжаться лишь до тех пор, пока ее размер не уравняется с граничным максимальным размером.
«Не секрет, что именно ради высоких пенсий и возможности получать их уже в 45 лет многие идут на военную службу и в правоохранительные органы. Кроме того, судьи, прокуроры, народные депутаты и другие госслужащие тоже не позволят лишить себя высокой пенсии. И наверняка через лоббистов в парламенте обжалуют эту норму в Конституционном суде. Поскольку Конституция предполагает, что уже предоставленные права и социальные гарантии граждан не могут быть сужены, есть большая вероятность, что эта норма будет признана неконституционной», - говорит экс-первый заместитель министра труда и социальной политики Павел Розенко.
По его словам, для достижения реальной справедливости в размерах пенсий необходимо сменить формулу их расчета. «Сегодня госслужащий получает в виде пенсии 80% своего денежного содержания, а обычному гражданину пенсию рассчитывают исходя из минимальной плюс доплата за стаж. В результате специалист министерства с зарплатой 2,5 тыс. грн. будет получать 2 тыс. грн. пенсии, а хирург с такой же зарплатой и стажем – около 1,6 тыс. грн. При этом взнос в Пенсионный фонд они делают одинаковый – по 2%. Если чиновники хотят получать большую пенсию, они должны платить и более высокие взносы, например, на уровне 10%», - отмечает эксперт.
Напомним, Кабмин внес в парламент законопроект о пенсионной реформе, которым установлено постепенное – до 2020 года – повышение возраста для выхода на пенсию женщин с 55 до 60 лет, а с 2013 года внедряется повышение пенсионного возраста для госслужащих-мужчин с 60 до 62 лет, устанавливаются ограничения сроков пребывания на госслужбе. Кроме того, законопроектом предлагается повысить нормативный стаж работы, необходимый для получения минимальной пенсии, с 20 лет для женщин и 25 для мужчин до 30 и 35 лет соответственно.