Характер трансатлантического союза США и ЕС резко трансформировался: на смену партнерству, основанному на доверии и общих интересах, пришли отношения, сводящиеся к обмену уступками и временными соглашениями.
Какое соглашение ЕС может предложить США
В настоящее время Европа находится в неловком положении, поскольку её безопасность и поставки оружия Украине во многом зависят от Вашингтона. Теперь Брюсселю критически важно искать взаимовыгодные соглашения, чтобы удержать интерес Америки. И, похоже, у ЕС уже есть привлекательный вариант.
По крайней мере, так в своей колонке для Foreign Policy считает старший научный сотрудник Немецкого фонда Маршалла и адъюнкт-профессор Института политических исследований (Sciences Po) Барт М. Й. Шевчик. Dengi.ua выбрали самое главное из его предложения.
Читай также: DOT-Chain Defence: МОУ выделило 1,9 млрд грн на закупку дронов и техники
По мнению эксперта, одним из выгодных соглашений между Европой и США в сфере обороны может стать фонд безопасности ЕС SAFE (Security Action for Europe) объемом 150 млрд евро, который в настоящее время недоступен для американских и других неевропейских компаний. Эта программа была принята в мае и предусматривает долгосрочные кредиты странам ЕС на закупку оружия. Еврокомиссия уже получила запросы на 127 млрд евро от 18 стран.
Действующие правила SAFE ограничивают финансирование неевропейских компаний, но страны — подписанты соглашений о безопасности с ЕС могут быть освобождены от этого ограничения через дополнительное техническое соглашение. Шесть стран (включая Японию и Южную Корею) уже сделали это, а Великобритания и Канада близки к завершению переговоров. США пока не проявили интереса к участию, хотя Брюссель, похоже, был бы не против.
По мнению Шевчика, Европа должна использовать создание фонда SAFE для американских производителей как рычаг влияния, чтобы убедить Вашингтон заключить сделку о пакете вооружений для Украины на 90 миллиардов долларов, включающем критически необходимые ракеты Tomahawk и дополнительные системы ПВО Patriot, которые могут предоставить только США.
По мнению ученого, участие в SAFE позволит американским компаниям получить десятки миллиардов евро дополнительного финансирования, а Вашингтону — увеличить экспорт вооружений и сократить торговый дефицит. Кроме того, администрация Трампа могла бы легко реализовать это соглашение: США уже связаны с европейской безопасностью через НАТО, а подписание дополнительного документа заняло бы всего несколько недель.
Противники возможного соглашения ЕС и США
Шевчик подчеркивает, что не все в Европе поддерживают эту идею. В частности, президент Франции Эммануэль Макрон выступает против, поскольку поддерживает идею стратегической автономии Европы и развития собственной промышленности, а не закупки «внеевропейского готового оружия». Кроме того, критики сомневаются, действительно ли Вашингтон готов подписать официальное оборонное соглашение с Брюсселем.
Читай также: Почему у Китая больше шансов победить США в торговой войне
По мнению эксперта, сотрудничество между ЕС и США в рамках SAFE полностью соответствует новым политическим реалиям. Этот подход может стать практической основой для сотрудничества, которое укрепит безопасность Европы и поддержит способность Украины продолжать борьбу.
Напомним, как мы писали ранее, Зеленский сообщил, что в 2025 году Украина откроет два представительства по продаже оружия, которое в избытке или производится в рамках ко-продакшена.
Также мы уже писали, что Совет Европейского Союза и представители Европейского парламента достигли предварительной договорённости по Европейской программе оборонной промышленности (EDIP) — инициативе, направленной на укрепление оборонного потенциала ЕС.