Мобилизационные нормы в Украине остаются сложными и регулярно меняются. Государство корректирует правила воинского учета, мобилизации, бронирования и пересечения границы, стремясь учитывать потребности обороны и рынка труда. Однако постоянные изменения усложняют гражданам понимание собственного правового статуса и последствий, которые могут наступить после изменения возраста или военно-учетной категории. Об этом пишет «Судебно-юридическая газета», передают Dengi.ua.

Особенно неоднозначной остается ситуация с мужчинами 23 и 24 лет. Для большинства из них бронирование до достижения 25-летнего возраста недоступно, тогда как возможность выезда за границу, предусмотренная для мужчин 18–22 лет, после 23-летия уже не действует.

На практике это может выглядеть так: 23-летний мужчина учится, официально работает и все время полномасштабной войны находился в Украине. При этом он состоит на воинском учете как призывник. До 23 лет он мог воспользоваться возрастным исключением для пересечения границы, однако после дня рождения такое основание исчезает. Для выезда ему теперь необходимо иметь другое предусмотренное законодательством основание — например, инвалидность или необходимость сопровождения родственника.

Таким образом, мужчины 23–24 лет оказываются между двумя юридическими режимами. С одной стороны, после 22 лет они теряют отдельное возрастное основание для выезда. С другой — до 25 лет они могут оставаться призывниками, а механизм бронирования распространяется на военнообязанных. В итоге человек уже не пользуется возрастной льготой для пересечения границы, но при этом еще не всегда может получить бронирование.

Читай также: Повестка на дом: вправе ли ТЦК войти без согласия хозяина

От 18 до 25 лет статус может существенно меняться

Для определения прав гражданина недостаточно учитывать только его возраст. Необходимо также установить военно-учетный статус — призывник он или военнообязанный. Поэтому даже мужчины одного возраста могут находиться в разных правовых условиях.

Мужчины 18–22 лет, которые состоят на учете призывников и не получили статус военнообязанных по другим основаниям, сохраняют соответствующий статус. При этом пункт 2-19 Правил пересечения государственной границы предусматривает специальное возрастное исключение: во время действия военного положения ограничения на выезд не распространяются на мужчин в возрасте от 18 до 22 лет включительно, с учетом предусмотренных Правилами исключений.

После достижения 23 лет ситуация меняется. Если мужчина по другим основаниям не приобрел статус военнообязанного, он может оставаться призывником до 25 лет. Однако возрастное исключение для пересечения границы уже перестает действовать.

Это не означает безусловного запрета на выезд. Однако теперь для пересечения государственной границы необходимо иметь другое законное основание. Следовательно, решающим становится уже не сам возраст, а наличие соответствующей предусмотренной законом причины.

Именно в 23–24 года возникает наиболее заметная правовая неопределенность. Мужчина может оставаться призывником и еще не подлежать мобилизации, но одновременно теряет возможность выезда по возрастному основанию и не получает доступа к бронированию, которое предусмотрено для военнообязанных.

В результате разница всего в несколько лет приводит к существенному изменению правового положения. В 22 года действует возрастное исключение для выезда, в 23 года оно прекращается, а до 25 лет при сохранении статуса призывника механизм бронирования остается недоступным.

После достижения 25-летнего возраста призывники должны быть переведены на воинский учет военнообязанных. При наличии установленных законом условий такие граждане уже могут подлежать мобилизации, а также могут быть забронированы, поскольку бронирование применяется именно к военнообязанным.

Почему возраст не всегда определяет возможность бронирования

Утверждение о том, что мужчину до 25 лет невозможно забронировать вообще, является слишком категоричным. Определяющим фактором выступает не только возраст, но и военно-учетный статус.

Если 23–24-летний мужчина состоит на учете призывников, забронировать его невозможно, поскольку механизм бронирования распространяется на военнообязанных. При этом призывник, который не приобрел статус военнообязанного, до достижения соответствующего возраста не подлежит мобилизации по общему правилу.

Иная ситуация возникает, если гражданин младше 25 лет уже получил статус военнообязанного. Такое возможно, в частности, вследствие прохождения военной службы или обучения на военной кафедре, после которого он был зачислен в запас в соответствии с законом. В таком случае его правовой статус отличается от статуса обычного призывника: он может быть забронирован при наличии необходимых условий и относится к категории лиц, которые могут быть мобилизованы.

Таким образом, законодательная система создает для молодых мужчин довольно сложную конструкцию. Работодатели критически важных предприятий могут неохотно нанимать специалистов 23–24 лет, если те состоят на учете призывников и не могут быть забронированы. Одновременно понимание того, что после 23 лет возрастное основание для выезда исчезает, может стимулировать молодых людей покидать страну до наступления этого возраста, что потенциально усиливает демографические проблемы.

Два человека одного возраста — разные права

Особенно наглядно проблему демонстрирует сравнение двух граждан одного возраста. Один из них остается призывником и до 25 лет, как правило, не подлежит мобилизации, но при этом не может воспользоваться механизмом бронирования.

Другой уже имеет статус военнообязанного. При соблюдении предусмотренных законом требований он может получить бронирование, но одновременно относится к категории граждан, которые могут быть мобилизованы.

Такая разница вызывает вопросы относительно обоснованности действующего правового регулирования. В частности, остается открытым вопрос, насколько оправдано настолько существенное различие в правах 22-летнего и 23-летнего студента, если их обязанность защищать государство в будущем остается одинаковой.

Возникает и другой вопрос: насколько ограничение выезда для 23–24-летних призывников способствует обороноспособности, если по общему правилу до 25 лет они не подлежат мобилизации?

Если эта категория граждан остается внутри страны без возможности получить бронирование, государство фактически ограничивает их трудовую и экономическую мобильность, не получая при этом непосредственного мобилизационного эффекта.

Поэтому для мужчин 23–24 лет необходим более четкий и понятный правовой режим. Если государство считает эту возрастную группу важным трудовым ресурсом и одновременно не планирует ее мобилизацию до 25 лет, законодательство должно предусматривать понятный механизм бронирования. Если же ограничение выезда сохраняется как отдельная мера, оно должно иметь ясное юридическое обоснование и соответствовать принципу пропорциональности.

Ранее Dengi.ua сообщали о том, законна ли доставка отца с ребенком в ТЦК.

Также Dengi.ua писали, что среди украинцев в возрасте 18–29 лет 25,3% готовы вступить в армию.