Работа экстренной медицинской помощи в Украине во время войны регулируется не только медицинскими нормативами, но и требованиями безопасности. Поэтому вызов на номер 103 не всегда означает, что бригада немедленно приедет на место: все зависит от состояния пациента, обстоятельств вызова и безопасности маршрута. В то же время безосновательно отказаться от оказания помощи медики не могут. Об этом пишет "Судебно-юридическая газета", передают Dengi.ua.

За сколько должна приехать «скорая»

Порядок работы экстренной медицинской помощи определяет приказ Министерства здравоохранения №2179 от 24 сентября 2020 года. Сначала диспетчер выясняет, что произошло, где находится пациент, насколько тяжелым является его состояние и какая помощь ему необходима. После этого вызов относят к соответствующей категории.

Читай также: Киев готовится к сложной зиме: хватит ли городу еды на случай блэкаута

При критическом вызове речь идет о состоянии, которое непосредственно угрожает жизни человека и может требовать реанимационных мероприятий. Норматив прибытия бригады составляет до 10 минут.

При этом 10 минут не являются безусловной гарантией при любых обстоятельствах. Норматив может быть превышен из-за дорожной ситуации, погодных или сезонных условий либо эпидемиологической обстановки. Однако такие задержки допускаются не более чем для 25% критических вызовов.

Для экстренных, но не критических вызовов установлен норматив до 20 минут с момента поступления обращения диспетчеру. В этом случае также допускается превышение времени из-за обстоятельств, которые не зависят от организации работы экстренной помощи, но не более чем в 15% случаев.

Почему «скорая» может не приехать на обычный вызов

Номер 103 предназначен прежде всего для ситуаций, когда человеку необходима именно экстренная медицинская помощь. Поэтому далеко не каждое обращение автоматически приводит к направлению бригады.

Если состояние пациента не является экстренным, диспетчер может рекомендовать обратиться к врачу первичной медицинской помощи либо воспользоваться другим доступным видом медицинской помощи.

В частности, к задачам бригады экстренной помощи сами по себе не относятся:

  • измерение давления;
  • плановая инъекция;
  • обычная перевязка;
  • выписка рецепта;
  • оформление справки;
  • консультация при отсутствии непосредственной угрозы жизни.

Кроме того, диспетчеру необходимо сообщить точное место происшествия и информацию о состоянии человека. Если установить местонахождение пациента невозможно или заявитель не предоставляет необходимые сведения, это может сделать нормальное реагирование на вызов невозможным.

Что происходит со «скорой» во время воздушной тревоги

Сам факт воздушной тревоги не означает автоматическую остановку работы экстренной медицинской помощи. Бригады продолжают выезжать на вызовы, в том числе связанные с последствиями российских атак.

Однако во время войны медики имеют право на безопасные условия труда. Закон Украины «Об экстренной медицинской помощи» предусматривает защиту жизни и здоровья работников системы, а статья 6 Закона «Об охране труда» позволяет отказаться от выполнения работы, если возникла ситуация, представляющая угрозу жизни или здоровью работника либо окружающих.

Поэтому если непосредственно в районе вызова продолжаются обстрелы, активные боевые действия или существует другая реальная опасность, выезд может быть временно отложен до момента, когда бригада сможет безопасно добраться до пациента.

Это не означает отказ от помощи. Речь идет именно о временной задержке из-за угрозы для медиков.

Как «скорая» работает во время атак

Практика показывает, что воздушные тревоги и обстрелы не прекращают работу экстренной помощи.

По данным Департамента охраны здоровья КГГА, с 24 февраля 2022 года по 17 июня 2026 года киевские бригады 4 687 раз выезжали на 1 687 локаций, где произошли вражеские обстрелы.

На месте медицинскую помощь получили 2 501 пострадавший, среди них 192 ребенка.

Только в мае 2026 года бригады работали на 95 таких локациях, а за первые 17 дней июня — еще на 102.

Таким образом, сама воздушная тревога не является основанием для прекращения работы «скорой». Решение о безопасности выезда принимается с учетом конкретной ситуации и реальной угрозы в месте назначения.

Когда медика могут наказать за отказ от вызова

Если существует непосредственная опасность для жизни медиков, решение об отсрочке выезда принимается индивидуально. При этом оценивается не только наличие угрозы, но и возможность безопасно добраться до пациента либо оказать ему помощь другим способом.

Законодательство предусматривает защиту работников экстренной помощи в ситуациях крайней необходимости. Но это не означает, что медик может без причины проигнорировать вызов.

За безосновательное неоказание помощи больному медицинским работником предусмотрена уголовная ответственность по статье 139 Уголовного кодекса Украины.

Если отказ не повлек тяжких последствий, возможны штраф, общественные или исправительные работы с лишением права занимать определенные должности либо заниматься медицинской деятельностью сроком до трех лет.

Если безосновательный отказ или задержка привели к смерти пациента либо другим тяжким последствиям для его здоровья, наказание может составлять до четырех лет ограничения свободы или до трех лет лишения свободы.

Штраф могут получить и те, кто мешает «скорой»

Ответственность предусмотрена не только для медиков.

За заведомо ложный вызов скорой медицинской помощи предусмотрен штраф от 850 до 3 400 грн по статье 183 Кодекса Украины об административных правонарушениях.

Отдельные требования действуют и для водителей. Если автомобилист не предоставляет преимущество в движении машине скорой помощи с включенными специальными световыми или звуковыми сигналами, его могут привлечь к административной ответственности по части 3 статьи 122 КУпАП. Размер штрафа составляет 680 грн.

Что показывает судебная практика

Показательным является дело №569/12736/25, которое в сентябре 2025 года рассмотрел Ровенский апелляционный суд.

Водитель Tesla не предоставил преимущество автомобилю экстренной медицинской помощи, который перевозил пациента в критическом состоянии и двигался с включенными проблесковым маячком и звуковым сигналом. В результате произошло столкновение.

Суд изучил видеозапись и показания другого водителя и пришел к выводу, что водитель Tesla мог своевременно заметить автомобиль скорой помощи и обеспечить ему беспрепятственный проезд, как того требуют Правила дорожного движения.

Апелляционный суд отменил решение местного суда и признал водителя виновным по статье 124 КУпАП.

Однако наказание ему не назначили из-за истечения срока привлечения к административной ответственности.

Таким образом, правила работы «скорой» во время войны предусматривают баланс между правом пациента на экстренную помощь и правом медиков на безопасность. Воздушная тревога сама по себе не дает права не ехать на вызов, но реальная угроза жизни бригады может стать основанием для временной задержки выезда.

Напомним Dengi.ua сообщали о том, где в Украине самый короткий и длинный комендантский час.

Кроме того Dengi.ua писали о том, что в Киеве заработала дифференцированная система воздушных тревог.