В Украине благодаря поданным в Верховную Раду инициативам может появиться еще один правоохранительный орган с дублированными полномочиями.
Об этом заявили эксперты "Ради інституційних реформ (РІР)", пишет УНИАН.
Речь идет про законопроект №3087-д "О бюро экономической безопасности Украины", который был принят депутатами в первом чтении 3 сентября 2020 года. Документ предусматривает ликвидацию налоговой милиции, оптимизацию структуры и штата органов, которые ведут борьбу с преступлениями в сфере экономики, устранение дублирования их функций и создание на их базе единого органа - Бюро экономической безопасности (БЭБ), где основной штатной единицей станут детективы. Они объединят функции следователей и оперативников.
Читай также: Депутаты хотят запретить выезд из страны налоговым должникам
Эксперты заявляют, что эта инициатива напоминает проект правительства 2015 года по созданию Службы финансовых расследований. Законопроект не содержит ничего, что касается взаимодействия предлагаемой структуры с другими государственными органами - прежде всего, в сфере аналитического обеспечения. Хотя бюро получит право требовать и получать служебную информацию целого ряда государственных служб - Службы финансового мониторинга, Национальной комиссии по ценным бумагам и фондовому рынку и других (но не Государственной налоговой службы), а также получит доступ к информационным и справочным системам, реестрам и базам государственных органов, но эти моменты будут определяться индивидуально с каждым органом и по сути будут зависеть от их доброй воли.
Штатная численность структуры составит около 4 тысячами сотрудников, зарплата - не менее 20 прожиточных минимумов, то есть, около 44 тыс. грн, плюс различные доплаты и премии, т.е. рядовой сотрудник сможет зарабатывать до 60 тысяч гривен.
Читай также: Гетманцев: Изменений в налоговой системе ждать не стоит до 2022 года
Благодаря ряду законодательных изменений, структура получит полномочия и сферу компетенции директора НАБУ. Также приоритет подследственности будет предоставлен именно Бюро экономической безопасности или НАБУ. Детективы бюро имеют право вести следствие по ст. 206-2, 210, 211 Уголовного кодекса Украины в том случае, если этим не занимается НАБУ.
Однако, говорят эксперты, на сегодняшний день в Украине есть ряд структур, которые прямо или косвенно занимаются экономическими преступлениями - это НАБУ, НАПК, ГБР, СБУ, Нацполиция. Итог их работы - давление на бизнес и экономику при низкой согласованности и, как следствие, низкой эффективности.
Читай также: Налоговую систему украинцы не понимают, но хотят снижения налогов - соцопрос
"С созданием Бюро экономической безопасности Украины мы получим еще один правоохранительный орган - клон нынешней налоговой милиции с ее репрессивно-следственным уклоном и дефицитом аналитики. В то же время мы выступаем за создание единого централизованного органа на базе Налоговой и Таможенной служб, Службы финансового мониторинга, Службы финансового аудита и Службы финансовых расследований. Важно, чтобы он имел общую автоматизированную информационно-аналитическую систему (с полным и беспрепятственным доступом к соответствующим базам данных), реализовывал налоговую и таможенную политику, осуществлял контроль за соблюдением налогового и таможенного законодательства, расследовал финансовые преступления. Именно такой единый орган будет способен обеспечить стабильность и безопасность работы бизнеса, а также эффективно бороться с теневыми схемами", - отмечает Александр Кучеренко, член правления Ради інституційних реформ.
Напомним, в правительстве пообещали до конца 2020 года ликвидировать Государственную фискальную службу.