Текущая программа сотрудничества Украины с Международным валютным фондом (МВФ) может привести к ощутимому росту налоговой нагрузки на украинцев. Об этом сообщают Dengi.ua со ссылкой на публикацию «Экономической правды».
По данным источников издания, которые участвовали в переговорах с МВФ, фонд настаивает на целой серии непопулярных изменений, необходимых для того, чтобы государство в будущем могло выполнить свои долговые обязательства.
Читай также: Нагрузка ляжет на народ: россияне заплатят за рост военных расходов из своего кармана
Сообщается, что на приоритет налоговой реформы указывает и официальное сообщение МВФ по итогам работы миссии.
"Кроме реализации стратегии реструктуризации долга с целью восстановления его устойчивого уровня, власть также обязалась ускорить усилия по предотвращению уклонения от уплаты налогов, а также расширить налоговую базу, в частности путем налогообложения доходов, полученных через цифровые платформы, устранения таможенных лазеек для импорта потребительских товаров и отмены льгот для регистрации плательщика НДС», - отмечается в документе Фонда.
Издание также публикует, какие налоговые изменения требует МВФ, а именно:
Упрощенная система налогообложения.
Одним из ключевых требований фонда является борьба со схемами, когда крупные компании используют статус ФЛП на упрощенке для минимизации своих обязательств. В связи с этим МВФ предлагает два важных нововведения.
Первое — обязательное начисление НДС для всех предпринимателей-упрощенцев, чей годовой оборот превышает 1 млн грн. Это фактически означает распространение обязанности уплаты НДС на всех ФЛП, кроме тех, кто работает в первой группе. Такой шаг должен усложнить использование ФЛП как инструмента для дробления бизнеса или замены трудовых отношений.
Сейчас предприниматели на упрощенке НДС не платят (исключение — ФЛП третьей группы, выбирающие эту опцию добровольно). Система была задумана как альтернатива нескольким сложным налогам, включая налог на прибыль и НДС, заменяя их более простой моделью с фиксированным платежом или налогом с оборота.
Второе требование — внедрение официальных критериев, по которым можно будет определять фактические трудовые отношения между ФЛП и компанией. Если параметры сотрудничества соответствуют установленным признакам, государство будет обязывать работодателя оформлять такого исполнителя как сотрудника.
Власти обсуждали похожую инициативу еще до полномасштабной войны. Тогда среди возможных критериев называли:
- регулярный характер выплат ФЛП;
- выполнение задач под контролем компании;
- получение 75% и более доходов от одного заказчика;
- работа на конкретном рабочем месте;
- выполнение функций, аналогичных обязанностям штатных работников;
- обеспечение компанией условий труда;
- установление графика работы компанией.
По замыслу инициаторов, соответствие хотя бы трем из этих признаков автоматически превращало бы сотрудничество в трудовые отношения. Однако тогда из-за критики бизнеса идея так и не была реализована.
Налоги на посылки
Еще одним пунктом требований является пересмотр правила беспошлинного ввоза небольших посылок стоимостью до 150 евро. Сейчас такие отправления освобождены от уплаты НДС и таможенной пошлины. Властям и экспертам давно известно, что эта норма используется для ввоза товаров в обход полноценного растаможивания: партии дробят на мелкие отправления, которые затем продают за наличные без учета.
Согласно данным НБУ, за январь–сентябрь 2025 года украинцы заказали посылок на сумму 4,5 млрд долларов, и основная часть не облагалась налогами. Правительство уже пыталось снизить порог стоимости или ограничить количество беспошлинных отправлений, однако такие меры вызывали критику населения и были признаны политически рискованными.
Налоги на доходы от цифровых платформ
Отдельное требование фонда касается пользователей сервисов вроде Bolt, Uklon, Glovo, Booking.com, OnlyFans или OLX. Люди, получающие доходы через эти площадки, как правило, не оформляются официально и самостоятельно не декларируют заработок. Налоговая не может контролировать такие операции, так как не имеет доступа к данным платформ.
МВФ настаивает, чтобы Украина присоединилась к европейской директиве DAC7, которая предусматривает автоматический обмен информацией о доходах граждан от цифровых сервисов. Это позволит ГНС получать данные о выплатах и начислять соответствующие налоги. При этом власти обсуждают возможность создания льготного режима налогообложения и упрощенной отчетности.
Военный сбор
По информации собеседников ЭП, МВФ требует сохранить 5-процентный военный сбор даже после окончания военного положения. Сейчас законодательство предусматривает его снижение до 1,5% начиная с 1 января года, следующего за окончанием войны.
Политические риски
Как пишет издание, вероятным условием продолжения программы МВФ может стать принятие бюджета на 2026 год. Согласно предварительным планам, депутаты должны рассмотреть его 2 декабря. Однако, по словам одного из членов фракции "Слуга народа", ситуация осложняется, поскольку на бюджет нет голосов, а в стране политический кризис.
Среди других предпосылок начала программы называются внедрение "налога на OLX" и отмена льгот на международные посылки. Однако, по оценке источников, вероятность того, что парламент соберет необходимый минимум в 226 голосов по таким чувствительным решениям, стремительно уменьшается.
Напомним, как сообщали Dengi.ua, Украина и Международный валютный фонд достигли договоренностей на уровне персонала о новой программе поддержки на 8,2 млрд долл. на четыре года.
Также Dengi.ua писали о том, что с момента запуска сервиса TAX Control уже поступило около 100 сообщений о возможных налоговых нарушениях в сфере торговли, услуг или общественного питания.