Соответствующий законопроект о реформировании государственных закупок разработал МЭРТ.
Кабмин установил, что во время реализации пилотного проекта – шесть месяцев – его участники проводят электронные закупки с использованием автоматизированной информационной системы, которая обеспечивает прозрачность результатов закупок и в состав которой входят центральная база данных, единый модуль аукциона и несколько электронных площадок, которые взаимодействуют с центральной базой данных через открытый программный интерфейс.
Кабмин разрешил проводить электронные реверсивные аукционы для определения лучшей цены.
Ежегодный объем госзакупок оценивается в 250 млрд грн. При этом работают 25 тыс. тендерных комитетов, заключается свыше 1,5 млн договоров, а тендерная документация каждой закупки содержит сотни страниц документов.
По данным МЭРТ, в результате использования бумажных процедур выбор победителя тендера непрозрачен, документы можно подменить, а честность тендера проконтролировать сложно. Потери от коррупции и непрозрачности в госзакупках составляют около 50 млрд грн в год.
Сейчас в пилотном режиме запущена система электронных госзакупок ProZorro, программа реформы госзакупок предполагает, что до 1 сентября 2015 года к закупкам на ProZorro должны быть подключены все центральные органы исполнительной власти.
Согласно программе, до 1 января 2016 года МЭРТ должен разработать единую IT-систему электронный закупок, АМКУ и МЭРТ – разработать систему электронного обжалования, также должна быть обеспечена интеграция и автоматический доступ к государственным реестрам.
На 2016 год планируется: поэтапно перевести на электронные закупки местные власти, коммунальные и государственные предприятия, и отдельных монополистов; передать в публичный доступ систему электронного мониторинга госзакупок; запустить систему профессионального образования для специалистов.
