Суд решил, что Васильев и Сидоренко не попали под действие американского законодательства
В США судили двоих украинских бизнесменов - председатель совета директоров консорциума ЕДАПС, производившего загранпаспорта, Александра Васильева и председателя консультативного совета этого консорциума Юрий Сидоренко, пишет DW.Международная организация гражданской авиации - специализированное учреждение ООН устанавливающее, в частности, международные стандарты безопасности документов для путешествия, таких как загранпаспорта.Правоохранительные органы США обвиняют Сидоренко и его племянника Васильева в том, что они в течение 2005-2010 годов платили взятки должностному Моца Маурицио Сицилиано, который отвечал за проекты, связанные с машиночитаемых документами. Как утверждают следователи, в обмен на свою помощь Сицилиано получал "черную" зарплату на сумму от трех до пяти тысяч долларов ежемесячно, а также помощь в трудоустройстве своего сына в структурах ЕДАПС в Объединенных Арабских Эмиратах, где проживали Сидоренко и Васильев.Среди услуг, которые, как утверждают следователи, оказывал Сицилиано, было, в частности, налаживание международных контактов с использованием авторитета Международной организации гражданской авиации.Опираясь на показания свидетеля по делу, ФБР, в частности, утверждает, что Сицилиано свел представителей ЕДАПС с чиновниками в Кении, которые за взятки дали компании крупный контракт. Согласно информации на сайте ЕДАПС, консорциум создал Интегрированную систему регистрации населения в Кении.Согласно материалам уголовного дела, основным проектом, который по заказу украинцев активно лоббировал чиновник Международной организации гражданской авиации, было введение электронных паспортов для сотрудников "Интерпола". Предполагалось, что с такими паспортами они смогут без виз путешествовать по всему миру. При содействии Сицилиано, проект ЕДАПС и "Интерпола" был поддержан Моца, электронные паспорта получили сертификацию организации. В сентябре 2009 года на симпозиуме в штаб-квартире Моца руководство "Интерпола" и ЕДАПС презентовали проект "электронного паспорта", заказ на который получил консорциум Сидоренко и Васильева.Когда впоследствии возникла проблема с тем, что многие страны отказались признавать электронные паспорта "Интерпола", лоббировать их использования по всему миру от имени Международной организации гражданской авиации украинцы также поручили Сицилиано, говорится в уголовном деле.Основным доказательством по делу является электронная переписка Сицилиано и владельцев ЕДАПС, а также показания бывшего сотрудника консорциума. Американские следователи с разрешения суда на протяжении нескольких лет мониторили переписки подозреваемых через сервис GMAIL, а также в сети Facebook, серверы которых расположены в США.11 декабря 2014 Маурицио Сицилиано был арестован в аэропорту Лос-Анджелеса. На тот момент Александр Васильев уже почти четыре месяца находился в тюрьме в Швейцарии, ожидая экстрадиции в США.Американское правосудие Суд на Фирташем. Избранные цитаты В отличие от Дмитрия Фирташа, которого суд в Вене на днях отказался выдавать американцам, совладельцу ЕДАПС в Швейцарии сначала повезло меньше. В января 2015 года суд первой инстанции, как сообщили DW в Федеральном ведомстве юстиции Швейцарии отклонил жалобу Васильева и разрешил экстрадицию. К тому в декабре суд отказался выпускать его под залог. Ожидая рассмотрения апелляции, Васильев обжаловал в американском суде ордер на арест.17 апреля этого года Окружной суд Северного округа Калифорнии рассмотрел жалобу Васильева и Сицилиано. Сидоренко в суде не было - он остается в ОАЭ, не имеют соглашения об экстрадиции с Соединенными Штатами. Адвокатом совладельца ЕДАПС выступила Марта Берш, которая имеет опыт рассмотрения коррупционных обвинений против украинского народа. В свое время она была прокурором в процессе против Павла Лазаренко.Берш и на этот раз, теперь уже находясь "по другую сторону баррикад", добилась успеха. Судья, не рассматривая по существу обвинений в коррупции, отменил ордер на арест подозреваемых.Его главный аргумент - ни один из инкриминируемых преступлений не было совершено гражданами США или на территории Соединенных Штатов. Деньги переводились на счета в Швейцарии гражданину Венесуэлы Сицилиано, проживающего в Канаде, Васильева и Сидоренко, которые являются гражданами Украины, а также островного государства Сент-Китс и Невис, в которой зарегистрированы компании из консорциума ЕДАПС. Таким образом, суд признал, что преступления не подпадают под юрисдикцию США.Стремясь привлечь к ответственности украинских подозреваемых Дмитрия Фирташа и владельцев ЕДАПС американские следователи опирались на Foreign Corrupt Practices Act (FCPA) - закон, призванный преследовать коррупцию, в которой задействованы американские компании по всему миру, или где коррупция затрагивает их интересы. В случае Фирташа суд и в США, и в Австрии признал американскую юрисдикцию. Ведь компания украинского олигархов имела договоренность с американской компанией о создании совместного предприятия для поставок индийского титана в США.Зато в случае ЕДАПС американские следователи обратились к эксперименту, широко интерпретируя границы применения FCPA. Они пытаются доказать американскую юрисдикцию на основании того, что США ежегодно делают многомиллионный вклад в финансирование Международной организации гражданской авиации и поэтому имеют право бороться с коррупцией в ней. Если бы судья поддержал такую аргументацию, этот прецедент мог бы превратить США в "глобального полицейского".Диалог в суде- США дают большие суммы денег многим странам по всему миру. ... Значит ли это, что Соединенные Штаты на основании этого могут судить граждан этих стран за коррупцию? - Спросил судья, слова которого зафиксированы в протоколе судебного заседания.- Если речь идет о средствах федеральных программ, то да, - ответил прокурор.- Ваша аргументация действительно не имеет границ. ... Соединенные Штаты никогда не дают никому ничего, если в этом нет их интересов. А вы при этом говорите, что США могут, давая кому-то деньги, на основании этого их судить, - возмутился судья Чарльз Брееру.Суд удовлетворил жалобу Васильева и Сицилиано. Таким образом, американская система правосудия остановилась в шаге от создания прецедента, который мог бы иметь глобальные последствия.Уголовное дело в Украине МВД разоблачило коррупционные схемы в ЕДАПСе Маурицио Сицилиано может вернуться в Канаду. Будет ли канадским правоохранительным органам переданы материалы дела с США, пока неизвестно. Александр Васильев, проведя восемь месяцев в швейцарской тюрьме, 21 апреля 2015 был освобожден, сообщили DW в Федеральном ведомстве юстиции. Американские прокуроры подали апелляцию на решение первой инстанции.Между тем в Украине, как сообщил еще год назад министр внутренних дел Арсен Аваков, расследуется дело против чиновников МВД, которые способствовали ЕДАПС в получении контрактов без тендеров. Начиная с 2004 года, консорциум получал крупные государственные заказы на производство документов - от водительских удостоверений до паспортов для выезда за границу. Кроме того, ЕДАПС был передан ряд стратегически важных функций, таких как ведение Государственного демографического реестра и Государственного реестра избирателей. В прошлом году Министерство внутренних дел разорвало соглашения с ЕДАПС на производство загранпаспортов и передало эту функцию государственному полиграфическому комбинату "Украина", что позволило, как подчеркивал министр, в разы удешевить документы.
