Что Украине необходимо сделать ради финансовой помощи?

Чем больше Россия давит на Украину, тем больше мировое сообщество готово помогать Киеву, в том числе деньгами. Свою готовность финансово поддержать «новую демократию» уже подтвердили ЕС, МВФ, США, ЕБРР, Мировой банк, Европейский Инвестиционный банк и т. д. Общая сумма вливаний, на которые может рассчитывать Украина, по подсчетам «Денег», составляет более 40 млрд. долл.

Естественно, эти деньги будут выделены не одномоментно, отнюдь не безвозмездно и при соблюдении ряда условий. Однако сам факт выделения столь значительной финансовой поддержки является для нашей страны просто спасением. Так как позволит и золотовалютные резервы пополнить, и провести «перезагрузку» экономики, и частично профинансировать издержки на адаптацию к евростандартам.

Все упирается в МВФ

У каждого кредитора, у каждого «донора» есть свои условия выделения средств Украине. К примеру, ЕБРР финансирует только проекты, которые не замараны в коррупционных схемах, а в ЕС хотят видеть перечень реформ. Но все или почти все наши внешние кредиторы одним из основных условий ставят подписание соглашения с МВФ.

Почему так? Потому что Фонд никогда и никому не дает деньги просто так, только после проведения ряда реформ, которые, если обобщить, сводятся к «затягиванию поясов». В общем, вполне понятное требование – кредиторы хотят получить свои деньги назад, а для этого они должны идти на реформы, а не на соцвыплаты и зарплаты чиновников.

14 марта, когда этот номер «Денег» ушел в печать, миссия МВФ все еще находилась в Украине. Информацию о новых рекомендациях для Украины обещали выдать сразу после окончания визита. Однако смеем предположить, что МВФ не слишком изменит свои прежние требования: гибкий курс (уже выполнено), повышение цен на газ для населения, замораживание соцстандартов, проведение пенсионной реформы и т. д.

Напомним, премьер-министр Арсений Яценюк неоднократно заявлял, что правительство выполнит все требования МВФ.

Кстати, сумма кредита от МВФ пока также не согласована. Правительство Украины намеревалось просить от 20 до 35 млрд. долл., потом снизило планку до 15 млрд. долл. Но сколько в итоге выделит Фонд, пока неизвестно. Как, собственно, и сами условия кредитования – срок, ставка, график погашения. Тем не менее, учитывая количество «доноров», готовых поддержать Украину финансово, нам от МВФ нужен сам факт подписания соглашения, размер помощи – 10, 12 или 15 млрд. долл. – это уже не принципиально.

И еще: кредитная программа от МВФ на этот раз будет иметь политическую окраску. То есть деньги будут давать без особой оглядки на то, какие из условий выполняются, и насколько скрупулезно. Более того – наиболее одиозные условия можно будет сдвинуть к финишу программы. И потом не выполнить.

Ждем в Европе

ЕС, по словам президента Еврокомиссии Жозе Мануэля Баррозу, предоставит Украине общий объем помощи в размере 11 млрд. евро. В эту сумму входят 1,6 млрд. евро макрофинансовой помощи (под 3% на 15 лет), 1,4 млрд. еврогрантов, кредиты Европейского Инвестиционного банка и ЕБРР, а также привлечение донорской помощи в размере 3,5 млрд. евро через Инвестиционный Инструмент Политики Соседства.

ЕБРР и ЕИБ не выдают макрокредиты, а кредитуют конкретные проекты. ЕИБ специализируется на модернизации устаревших предприятий, а ЕБРР – на инфраструктурных проектах. ЕИБ заявил о готовности вложить в Украину 3 млрд. евро до конца 2016 года, ЕБРР – 5 млрд. евро до 2020 года. Мировой банк, который также специализируется на финансировании конкретных проектов, готов инвестировать в Украину 3 млрд. долл. только в 2014 году, и это в дополнение к тем программам, которые уже финансируются МБ в Украине (общая сумма 3,7 млрд. долл.).

13 марта глава НБУ Степан Кубив провел встречу с директором бюро Немецкого банка развития KfW в Украине Гуннаром Вельцхольцем, который также высказал намерение продолжить финансировать проекты в Украине. Правда, речь о конкретных суммах пока не шла.

Первый транш финансовой помощи от ЕС в размере 1 млрд. евро поступит в Украину уже 19 марта, то есть на той же неделе, когда этот номер «Денег» выйдет в печать.

Помимо финансовой помощи Украина получит от США и ряда других стран солидный пакет поддержки отдельных компонентов Украинского государства.  В том числе США предоставят безвозмездно ресурсы для поддержки армии и реформирования правоохранительной системы. Отдельно заявлены программы по укреплению институтов гражданского общества – в связи с предстоящими выборами.

Премьер-министр Украины Арсений Яценюк:

«Пакет финансовой помощи от западных партнеров на столе. Мы еще должны заключить соглашение с МВФ, но мы уже получили 1 млрд. долл. в качестве гарантии для стабилизации украинской экономики».

Министр финансов Украины Александр Шлапак:

«Принятие решения о сокращении расходной части бюджета – это начало отчета времени для заседания Совета директоров МВФ. Надеюсь, что решение МВФ будет принято уже в апреле, и в апреле поступит первый транш финансовой помощи».

Глава МВФ Кристин Лагард:

«Мы заинтересованы в том, чтобы помочь Украине на пути к экономической стабильности и процветанию. В связи с этим МВФ продолжит консультации о том, как наилучшим образом оказать помощь народу Украины».

Глава Еврокомиссии Жан Мануэль Баррозу:

«В качестве приоритетной задачи решили в срочном порядке очень быстро подписать общие принципы и политическую часть Соглашения об ассоциации, включая положение об общей внешней политике и политике безопасности».

Канцлер Германии Ангела Меркель:

«Главы МИД стран ЕС на встрече в понедельник (17 марта. – Авт.) займутся деталями введения второго этапа (санкций против РФ), чтобы Совет ЕС в четверг (20 марта. – Авт.) мог также заняться этой темой».

Президент США Барак Обама:

«Я попрошу и демократов, и республиканцев побыстрее принять решение, чтобы мы смогли предоставить Украине помощь, которая ей нужна (1 млрд. долл. и санкции против России. – Авт.)».

Кто и как будет финансировать независимость Украины