Новый курс Авакова - мы же так будем называть пакет программ по поддержки экономики?
Новый курс Рузвельта - это было то, что сделала в 30х годах ХХ века администрация американского президента для того, чтобы вывести США из Великой депрессии.
Не буду обсуждать детально украинский Новый курс - там есть много необходимого. Но всего этого, увы, недостаточно.
Читай также: НБУ объяснил, как банки будут работать в условиях карантина
Точнее так: если тотальный карантин продлится до середины апреля, Нового курса хватит, а если хотя б на неделю-две дольше - нет.
Дальше - не фантастика. Дальше - окно возможностей.
Итак, чего будет не только необходимо, но и достаточно:
- запросить экстраординарную помощь у доноров под обязательство прямого ее распределения в адрес домохозяйств, минуя промежуточные звенья;
- механизм распределения должен исключать даже сам легкий аромат коррупции. Поэтому механизм должен быть прост и незамысловат: раздача банковских карт(один паспорт/ИНН - одна карта, полная идентификация), зачисление на карту безусловного дохода на время тотального карантина, финансирование программы помощи за счет донорской программы;
- это все выглядит фантастикой, но на самом деле - нет: исключается попадание этих денег на валютный рынок и их воровство, так как банк всегда может заблокировать для определенного типа карт снятие наличных - только оплата покупок. Заодно решится проблема тотальной фискализации этих расходов - торговля заплатит НДС, акцизы и прочее безусловно;
- этот формат помощи домохозяйствам весьма похож на фудстэмпс, которые давно используются в США для поддержки малоимущих. Но в данном случае все более прозрачно и контролируемо;
- прямое распределение в адрес домохозяйств позволяет исключить и вывод денег на межбанковский рынок и потом - за рубеж(а именно эта схема убила курс гривны в результате недобросовестной части рефинансирования банков в 2014-16 гг);
- и это будет стоить около 1,8 млрд долл в месяц - и только на время действия карантина. Получатели - выведенные в карантин две трети наемных работников(данные ориентировочные) и неработающих из-за карантина тех ФОПов, что не могли обеспечить себе дистанционную работу;
- спрос со стороны домохозяйств обеспечит продажи малому, среднему и крупному розичному бизнесу, как следствие - поставщикам:;
- вторая часть плана: отменить ЕСВ на время вывода экономики из “вирусного“ кризиса, заменив его прямым донорским финансированием. И это реально: весь бюджет ПФУ на год составляет около 450 млрд грн или менее 1,5 млрд долларов в месяц;
- по окончании карантина необходимо оставить отсутствие ЕСВ - это даст колоссальный толчок и перезапустит экономику. В течение максимум года возможно - полутора, резкий рост поступлений от НДС и акцизов позволит оставить прямое финансирование ПФУ(солидарных пенсий) без возобновления ЕСВ;
- отказ от ЕСВ навсегда создаст возможность для запуска будущих накопительных пенсий для нынешнего поколения от 45 лет и младше.
Читай также: НБУ отменил штрафы по кредитам и коммунальным платежам
Единственная мелочь: надо убедить наших замечательных доноров в том, что им выгодно всем скопом выделить Украине сумму, которая по величине соизмерима с 20% программы помощи бизнесу, которую реализует правительство далеко не самой большой европейской страны - Испании. Ну или можно сравнить с суммой, которую потратят на поддержку своих экономик страны ЕС, а также Британия и США - украинский пакет составит около 0,1% этой суммы.
Аргумент очень простой: в противном случае ЕС непременно столкнется с лавиной беженцев из Украины - минимум полдесятка миллионов человек. Нищета и угроза эпидемии выгонят из страны самую активную и мобильную часть населения. Полупрозрачные границы - не удержат.
Александр Крамаренко
Читайте Деньги.ua в Telegram и Facebook