В Верховной Раде зарегистрировали законопроект №16209 «Об управлении жилищным фондом», который предусматривает масштабные изменения в правилах управления многоквартирными домами. Предложенные нормы затрагивают не только ОСМД и управляющие компании, но и собственников квартир, нежилых помещений, машино-мест, а также покупателей жилья в новостройках. Об этом сообщают Dengi.ua со ссылкой на публикацию «Судебно-юридической газеты».
Документ предлагает создать единую электронную систему учета многоквартирных домов и управляющих, пересмотреть порядок оплаты содержания общего имущества и установить новые правила выбора управляющих в новостройках. Кроме того, законодатели намерены определить ответственность за коммунальные долги и условия, при которых поставщики смогут ограничивать предоставление услуг.
Отключение коммунальных услуг из-за долгов: какие ограничения предлагают ввести
Одно из ключевых положений законопроекта касается защиты жильцов от отключения коммунальных услуг из-за задолженности отдельных собственников. Согласно инициативе, принудительно прекращать предоставление услуг всему многоквартирному дому по причинам, не связанным с авариями или ремонтными работами, можно будет исключительно на основании судебного решения.
При этом возможность ограничения коммунальных услуг конкретному должнику сохранится. Однако перед применением таких мер потребителя необходимо будет предупредить минимум за 30 дней. В уведомлении должны содержаться сведения о размере задолженности, периоде ее возникновения, основаниях начисления, сроках и способах погашения, а также возможности реструктуризации долга.
Отдельно прописано условие, запрещающее отключать одного потребителя, если технически это невозможно сделать без прекращения предоставления услуги другим жильцам. В подобной ситуации исполнитель должен будет взыскивать задолженность в претензионном или судебном порядке.
Также законопроект предусматривает возможность оплачивать коммунальные услуги по фактически потребленному объему без обязательного внесения авансовых платежей. Исключения составят случаи, установленные законодательством, или выбранная самим потребителем модель расчетов.
Как будут управлять домами без ОСМД
Изменения коснутся и многоквартирных домов, в которых собственники не создали объединение совладельцев. Законопроект предлагает в таких случаях использовать механизм простого товарищества совладельцев многоквартирного дома, которое будет функционировать без правления и не получит статуса юридического лица.
Его деятельность планируют регулировать типовым положением, утвержденным Кабинетом Министров. Информацию о таком товариществе предлагают автоматически вносить в соответствующий реестр на основании данных о владельцах недвижимости.
Деньги, которые собственники будут перечислять на управление домом, его содержание и ремонт, станут общей собственностью совладельцев. Для их хранения предусмотрен отдельный счет, а расходовать средства разрешат исключительно на цели, ради которых они были собраны.
Вместе с тем возможность создания ОСМД сохраняется. После государственной регистрации объединения управление многоквартирным домом перейдет к его уставным органам.
Срок договора с управляющим увеличат, а досрочное расторжение освободят от штрафов
Еще одно предложение касается изменения условий сотрудничества с управляющими компаниями. Вместо обязательного годичного срока действия договора стороны смогут самостоятельно определять его продолжительность, однако максимальный период составит три года.
Если совладельцы захотят перейти на другую форму управления или назначить нового управляющего, это станет основанием для досрочного расторжения соглашения. О своем решении они должны будут письменно сообщить действующему управляющему не менее чем за два месяца. Другой срок можно будет установить по взаимному согласию сторон.
При этом собственникам не придется платить штрафы, неустойку, компенсацию или другие сборы исключительно за отказ от действующего договора.
Для новостроек законопроект предусматривает отдельные требования. Застройщик должен будет определять первого управляющего посредством открытого отбора. До подписания договора покупателям необходимо предоставить информацию о выбранном управляющем, его конечном бенефициарном владельце, перечне услуг и их стоимости.
Также предлагается установить четкие правила определения момента, с которого новый владелец недвижимости обязан оплачивать услуги по управлению домом. Основным критерием станет дата подписания акта приема-передачи объекта.
До оформления такого документа соответствующие расходы будет нести заказчик или девелопер строительства. При этом начислять плату двум разным лицам за один объект и одинаковый период времени запрещается.
Как планируют взыскивать задолженность за содержание дома
Законопроект №16209 предлагает расширить механизмы судебного взыскания долгов, связанных с обслуживанием многоквартирных домов.
В частности, задолженность по взносам на содержание, ремонт, реконструкцию и реставрацию общего имущества хотят включить в перечень требований, по которым допускается получение судебного приказа. На такие долги также предлагается начислять инфляционные потери и 3% годовых.
Заявления о взыскании задолженности необходимо будет подавать в суд по месту нахождения недвижимости, с которой связан долг.
Аналогичный механизм планируют предусмотреть и для задолженности за жилищно-коммунальные услуги. В частности, законопроект допускает взыскание пени в рамках приказного производства.
Таким образом, законопроект №16209 предусматривает комплексное обновление правил управления многоквартирными домами. В случае его принятия изменятся процедуры выбора управляющих, порядок распределения расходов на содержание общего имущества, механизмы взыскания задолженности и условия предоставления коммунальных услуг.
При этом пока документ остается законодательной инициативой и должен пройти рассмотрение в Верховной Раде. Если закон будет принят, основные его положения вступят в силу через шесть месяцев после официального опубликования. Для запуска единой электронной системы учета и введения профессиональной сертификации предусмотрены отдельные сроки.
Кроме того, как писали Dengi.ua, для работающих украинских пенсионеров в Украине предусмотрен ряд дополнительных гарантий.
В то же время, как писали Dengi.ua, одной из наиболее значительных статей расходов при оплате коммунальных услуг зимой остается централизованное отопление.
