Кабинет министров Украины внес на рассмотрение Верховной рады законопроект, который снимает мораторий на экспорт леса-кругляка, сообщает BRDO.
Отмечается, что Проект закона о внесении изменений в закон Украины "Об особенностях государственного регулирования деятельности субъектов предпринимательской деятельности, связанной с реализацией и экспортом лесоматериалов" по установлению правовых основ учета и реализации лесоматериалов с целью соблюдения требований Соглашения об ассоциации между Украиной и Евросоюзом" был разработан при поддержке Офиса эффективного регулирования BRDO.
По словам аналитика BRDO Игоря Лавриненко, для того, чтобы снять мораторий на экспорт леса, выполнить наши обязательства в рамках ВТО и не оставить украинского производителя без сырья, Кабмин предложил следующий механизм регулирования рынка древесины, который предлагается закрепить законодательно:
1. Отмена моратория на экспорт необработанного леса.
2. Внедрение прозрачного механизма аукционов по продаже необработанного леса, который будет проходить в два этапа:
а - для резидентов Украины без права дальнейшего экспорта (таким образом продукция гарантированно попадет к украинскому производителю);
б - невостребованный объем после проведения аукциона для резидентов предлагается для нерезидентов Украины - на экспорт.
Законопроект предусматривает обязательную продажу всего промышленного объема древесины только через аукцион без прямых договоров, которые очень часто сопровождаются взятками.
3. Экспортерами необработанного леса могут быть только постоянные лесопользователи (лесхозы) - опять же чтобы убрать слой посредников-трейдеров, которые через коррупционные связи занижают цены в лесхозах.
4. Для решения проблем на внутреннем рынке лесоматериалов, а также с целью получения дополнительной поддержки инициативы, законопроектом предлагается урегулировать вопрос сертификации древесины, который сделает невозможным продажу краденого леса.
Напомним, с 1 ноября 2015 года в Украине действует мораторий на экспорт леса-кругляка всех пород древесины, кроме сосны, сроком на 10 лет. Тогда европейские партнеры Украины не поняли такое решение руководства страны, поскольку оно шло в разрез с правилами ВТО и DCFTA.
Основная причина введения моратория - непрозрачные принципы распределения лесных ресурсов лесхозами. Через это украинские производители обеспечивались сырьем по остаточному принципу,а в приоритете были иностранные покупатели. Поэтому в последние годы инвестиции в деревообработку практически отсутствовали - государственные лесхозы были ненадежным партнером для бизнеса.
