В Верховной Раде представлен законопроект №14062, посвященный скринингу прямых иностранных инвестиций. Его цель — защитить стратегически важные украинские предприятия от установления иностранного контроля, а также внедрить механизм оценки влияния таких инвестиций на национальную безопасность и интересы государства. Дополнительно документ предусматривает анализ надежности и добропорядочности инвесторов. Об этом сообщают Dengi.ua со ссылкой на публикацию «Судебно-юридической газеты».
Отмечается, что авторами инициативы выступили депутаты фракции «Слуга народа» во главе с председателем парламентского комитета по вопросам экономического развития Дмитрием Наталухой. Среди соавторов числятся Алексей Мовчан, Игорь Марчук, Анна Личман и Богдан Кицак.
Сообщается, что законопроект ориентирован на регулирование иностранных вложений в предприятия, связанные с критической инфраструктурой, использованием недр стратегического значения, а также производством и оборотом военной продукции и товаров двойного назначения. Документ устанавливает процедуру проверки (скрининга) и дальнейшего мониторинга инвестиций, которые могут иметь значение для обороноспособности и устойчивого развития экономики Украины.
Согласно проекту, скрининг предполагает государственный контроль за притоком капитала: Министерство экономики будет рассматривать сделки, одобрять их, согласовывать с определёнными условиями либо отказывать в них. Также ведомство получит полномочия по ведению Реестра иностранных инвесторов и постоянному наблюдению за их деятельностью.
Кроме того, при Минэкономики предлагается сформировать специальную комиссию по оценке влияния инвестиций. В её состав войдут представители Службы безопасности Украины (СБУ), Службы внешней разведки (СВР) и Министерства иностранных дел (МИД) (с правом совещательного голоса), а также специалисты из профильных органов, отвечающих за защиту критической инфраструктуры. Правительство определит порядок формирования и работы комиссии.
К функциям комиссии будет относиться проверка документов, предоставленных инвесторами, определение рисков, подготовка заключений и решений о возможности или невозможности реализации сделки.
Скринингу будут подлежать инвестиции в:
- операторов критической инфраструктуры, внесённых в государственный реестр;
- предприятия, работающие с металлическими рудами и неметаллическими полезными ископаемыми стратегического значения (перечень утверждается Кабмином);
- субъекты, занимающиеся производством, ремонтом, транспортировкой, утилизацией и торговлей военной продукцией и товарами двойного назначения.
Кроме того законопроектом предусмотрены и ограничения: сделки не могут быть одобрены, если у инвестора или его конечных собственников есть связь с Россией, странами под санкциями или лица включены в санкционные списки. Также ограничение распространяется на инвесторов с гражданством РФ или имущественными интересами, связанными с этой страной.
В случае предоставления недостоверной информации инвестор рискует лишиться права голоса и получения дивидендов, а сама сделка признаётся недействительной.
Кроме скрининга, Минэкономики будет проводить постоянный мониторинг инвесторов: обновлять данные в реестре, анализировать изменения в структуре собственности и проверять наличие ограничений или рисков.
Авторы проекта отмечают, что подобные механизмы уже действуют в странах ЕС. В частности, он основан на положениях Регламента (ЕС) 2019/452 и учитывает опыт Польши, Нидерландов, Дании, Румынии, Норвегии, Словакии, Чехии и других государств.
Ранее Dengi.ua сообщали о том, что 25 иностранных оборонных компаний, в том числе гиганты мирового производства, находятся на разных этапах локализации производства своей продукции в Украине.
Также Dengi.ua писали, что Международная финансовая корпорация развития США (DFC) внесла инвестиционное обязательство в Американо-украинский инвестиционный фонд восстановления в размере $75 млн.
