Достижение 25-летнего возраста может создать для мужчины ситуацию, когда между изменением военно-учетного статуса и оформлением бронирования возникает опасный временной промежуток. До этого возраста работника-призывника, как правило, нельзя забронировать, а после перехода в категорию военнообязанных он уже может быть мобилизован. В результате предприятие способно потерять необходимого специалиста буквально за несколько часов. Судебная практика при этом нередко исходит из принципа «необратимости процесса мобилизации». Об этом пишут Dengi.ua со ссылкой на разъяснение «Судебно-юридической газеты».
Проблема связана не столько непосредственно с 25-летием, сколько с последовательностью нескольких процедур: изменением военно-учетного статуса, внесением соответствующей информации в реестр, появлением возможности подать человека на бронирование и окончательным оформлением отсрочки. Именно промежуток между этими этапами создает наибольшие риски.
Для мужчин от 18 до 25 лет законодательство предусматривает разные правовые режимы. Возможность бронирования, мобилизации и выезда за пределы Украины определяется не только возрастом, но и тем, в какой категории военно-учетного статуса находится человек.
Согласно статье 25 Закона Украины «О мобилизационной подготовке и мобилизации», бронированию подлежат военнообязанные. Большинство мужчин младше 25 лет при этом находятся на учете как призывники, поэтому оформить им бронирование работодатель не может — соответствующая заявка автоматически отклоняется.
Одновременно существуют исключения. Некоторые мужчины до 25 лет — например, окончившие военную кафедру, прошедшие срочную службу или ранее признанные «ограниченно годными» — уже имеют статус военнообязанных. Для них бронирование возможно, однако одновременно они могут подпадать под мобилизацию на общих основаниях. Таким образом, один мужчина до 25 лет может не подлежать мобилизации, но не иметь возможности получить бронирование, тогда как другой получает право на бронирование именно потому, что потенциально может быть мобилизован.
Отдельные ограничения возникают и после достижения 23 лет. До 22 лет включительно возрастные ограничения на выезд за границу не действуют, однако с 23-летия эта возможность прекращается. При этом мужчина в возрасте 23–24 лет, который остается призывником и не подлежит мобилизации на общих основаниях, может не иметь возможности выехать за границу для учебы или стажировки. Исключение предусмотрено для мужчин 23–25 лет, которые проходили определенную законом военную службу по контракту.
Что происходит при достижении 25 лет
Сам переход из категории призывника в военнообязанного также способен привести к проблемам с бронированием. Показательным является дело № 560/1437/26, рассмотренное Хмельницким окружным административным судом 3 июля 2026 года.
Истец работал слесарем аварийно-восстановительных работ на предприятии, официально имеющем статус критически важного для экономики Украины в особый период. На момент событий мужчина состоял на персональном воинском учете как призывник.
7 октября 2025 года ему исполнилось 25 лет. После этого он должен был автоматически перейти на учет военнообязанных на основании электронных данных, без необходимости личного посещения ТЦК и СП. Предприятие, понимая важность сотрудника, попыталось забронировать его заранее — 24 октября, за три дня до дня рождения. Однако через портал «Дія» поступил автоматический отказ с причиной: «Призывник».
В тот же период ТЦК и СП назначил мужчине явку для уточнения данных на 27 октября — непосредственно в день его 25-летия. Однако с 23 октября по 7 ноября он официально находился на больничном. О причинах неявки он заранее сообщил ТЦК, отправив заявление и медицинские документы почтой, которые были получены 24 октября.
Несмотря на это, уже 28 октября — на следующий день после достижения 25 лет — в реестр «Оберіг» внесли сведения о «нарушении правил воинского учета» и объявлении мужчины в розыск. Когда предприятие 29 октября снова попыталось оформить бронирование через «Дію», система отказала уже по другой причине: «Лицо находится в розыске».
8 декабря 2025 года по дороге на работу мужчину задержали сотрудники ТЦК, доставили в военкомат, где в течение нескольких часов ВВК признала его годным. В тот же день его мобилизовали в воинскую часть.
Суд не удовлетворил иск об отмене приказа о призыве. В решении было указано, что право на отсрочку в связи с бронированием появляется не тогда, когда работодатель направляет заявление, а только после завершения процедуры и внесения подтверждающей записи в реестр «Оберіг». Поскольку обе попытки предприятия закончились отказом, оформленной отсрочки у мужчины на момент мобилизации не было.
При этом суд сослался на практику Верховного Суда по делам № 280/6033/22 и № 160/10728/23. Согласно этой позиции, право на отсрочку должно быть реализовано до получения человеком статуса военнослужащего. После издания приказа о зачислении в личный состав воинской части человек становится военнослужащим, поэтому отменить призыв задним числом невозможно.
Еще один похожий случай суд рассмотрел в деле № 560/2291/26. Согласно решению Хмельницкого ОАС от 16 июля 2026 года, 5 февраля 2026 года молодого человека в возрасте 24 лет задержали как призывника и без оформления задержания удерживали в ТЦК до следующего дня — когда ему исполнилось 25 лет.
6 февраля его признали годным по результатам «экспресс» ВВК и мобилизовали. Суд не отменил призыв, указав, что на момент издания соответствующего приказа мужчина уже достиг 25-летнего возраста, не имел оформленной отсрочки и являлся военнообязанным. Процедура призыва при этом была признана необратимой.
Отдельная проблема — бывшие «ограниченно годные» до 25 лет
Особую ситуацию составляют молодые люди, которые до 25 лет получили статус военнообязанных из-за состояния здоровья. Именно их мобилизация рассматривается как одна из наиболее спорных с точки зрения социальной справедливости и равенства граждан.
Кассационный административный суд в составе Верховного Суда изложил свою позицию по этому вопросу в постановлении от 14 ноября 2025 года по делу № 460/5251/24.
Если гражданин в возрасте 18–24 лет был здоров, он оставался призывником и имел защиту от принудительной мобилизации. Если же призывная комиссия ранее признавала его «ограниченно годным в военное время», такого человека согласно статье 37 Закона № 2232-XII снимали с учета призывников и зачисляли в запас как военнообязанного.
После вступления в силу 4 мая 2024 года Закона № 3621-IX, отменившего статус «ограниченно годного», такие граждане должны были повторно пройти ВВК. Если молодой человек в возрасте 20 или 23 лет по результатам нового осмотра признавался годным, ТЦК получал возможность его мобилизовать.
Верховный Суд признал, что в период с 24 февраля 2022 года по 18 мая 2024 года существовало очевидное неравенство по состоянию здоровья по сравнению с другими гражданами призывного возраста. Однако статья 23 закона о мобилизации юридически не предусматривала возрастного иммунитета до 25 лет для лиц, находившихся в запасе. Поэтому после получения статуса военнообязанного такой человек мог быть призван на общих основаниях.
Для исправления ситуации Верховная Рада рассматривала законопроект № 11379-д. Он предусматривал запрет мобилизации бывших «ограниченно годных» до 25 лет и возможность их увольнения в запас. Однако документ не вступил в силу, поскольку не был возвращен в Верховную Раду с подписью Президента Украины. Поэтому суды продолжают отклонять иски этой категории граждан.
Показателен случай из дела № 380/9897/24, по которому Львовский ОАС принял решение 28 мая 2026 года. Истца мобилизовали в 20-летнем возрасте. В 2022 году его признали ограниченно годным из-за проблем со здоровьем и выдали временное удостоверение. После повторного прохождения ВВК в мае 2024 года его признали годным, после чего ТЦК сразу оформил призыв. Суд признал действия военных законными, поскольку статус военнообязанного в запасе исключал возрастную защиту до 25 лет, распространяющуюся на призывников.
Противоречивые данные в реестре также становятся основанием для споров
Вместе с тем судебная практика показывает, что не во всех подобных делах суды занимают сторону ТЦК. В деле № 560/17020/25, рассмотренном Хмельницким окружным административным судом 20 июля 2026 года, 24-летний мужчина в августе 2025 года обнаружил в приложении Резерв+ отметку «Разыскивает ТЦК и СП: нарушение воинского учета» с основанием «Не уточнили персональные данные вовремя». Одновременно в его электронном кабинете присутствовала запись «Данные уточнены вовремя».
В ТЦК объясняли ситуацию тем, что мужчина ранее имел статус «ограниченно годного» и после принятия Закона № 3621-IX должен был пройти повторную ВВК до июня 2025 года, но этого не сделал.
Однако суд полностью удовлетворил иск гражданина. Он указал, что одновременное наличие записей «Данные уточнены вовремя» и «Разыскивает ТЦК: не уточнили данные» является взаимоисключающим. Такая ситуация противоречит статье 6 Закона Украины «О защите персональных данных», которая требует от владельцев реестров обеспечивать точность и достоверность информации.
Изучив переходные нормы Закона № 3621-IX, суд также пришел к выводу, что обязанность повторно пройти медицинское освидетельствование для бывших ограниченно годных распространяется только на граждан в возрасте от 25 до 60 лет. Поскольку истцу было 24 года, он не подпадал под действие этой нормы. Следовательно, отсутствие повторной ВВК не могло служить законным основанием для негативных последствий в воинском учете или объявления его в розыск.
В результате ТЦК и СП обязали удалить из реестра «Оберіг» сведения о розыске мужчины и запись о якобы несвоевременном уточнении персональных данных.
Даже намерение работодателя забронировать сотрудника защиты не дает
Еще один судебный спор показывает, что само наличие права на бронирование не означает автоматической отсрочки. В деле № 160/24108/25 Третьего апелляционного административного суда рассматривался иск помощника судьи.
После достижения 25 лет мужчина самостоятельно пришел в ТЦК, чтобы изменить статус с призывника на военнообязанного и затем воспользоваться возможностью бронирования. Суд даже направлял официальное обращение с просьбой предоставить время для завершения этой процедуры.
Несмотря на обращение, ТЦК проигнорировал его, провел ВВК, признал мужчину годным и в тот же день мобилизовал. Суд признал такие действия законными.
В решении подчеркивалось, что от мобилизации освобождаются только лица, которые уже получили официально оформленное бронирование в порядке, установленном Кабинетом министров. Само намерение воспользоваться этим правом, обращения работодателя или нахождение документов на стадии согласования не дают человеку защиты от призыва.
Необходим переходный механизм после 25-летия
Судебные дела показывают, что основная проблема заключается не в самом достижении 25 лет, а в отсутствии механизма, который позволял бы безопасно пройти переход от одного военно-учетного статуса к другому.
Смена статуса призывника на военнообязанного может произойти быстрее, чем предприятие успеет завершить оформление бронирования. До 25 лет работника нельзя забронировать в обычном порядке, а после изменения статуса он уже становится потенциальным объектом мобилизации. При этом бронирование требует отдельной процедуры, а ошибки или спорные сведения в реестрах способны дополнительно затормозить процесс.
Таким образом, до 25-летия человек может иметь защиту от мобилизации, но не иметь возможности получить бронирование. После 25 лет ситуация меняется на противоположную: право на бронирование появляется, однако сотрудника могут мобилизовать еще до того, как работодатель успеет официально оформить отсрочку.
Одним из возможных решений могло бы стать введение автоматического переходного периода после достижения 25 лет. В течение этого времени работника критически важного предприятия нельзя было бы мобилизовать до завершения процедуры изменения военно-учетного статуса и рассмотрения заявки на бронирование.
Кроме того, необходимы четкие правила для мужчин 23–24 лет. Если они не подлежат мобилизации, но работают на критически важных предприятиях, законодательство должно предоставить понятный механизм их бронирования.
Отдельно предлагается законодательно запретить мобилизацию до 25 лет мужчин, которые не проходили военную службу или обучение на военной кафедре, независимо от их предыдущего военно-учетного статуса. Именно на устранение подобного неравенства и защиту бывших «ограниченно годных» до достижения 25-летнего возраста был направлен законопроект № 11379-д.
Пока же сохраняется ситуация, при которой человек фактически защищен от мобилизации, но не может воспользоваться бронированием, а также сталкивается с ограничениями в других правах, включая возможность выезда за границу. По этой причине действующие нормы требуют более четкого законодательного регулирования.
Как ранее сообщали Dengi.ua, небольшие агропредприятия могут получить больше возможностей для бронирования сотрудников уже осенью.
В то же время, как писали Dengi.ua, при переходе на новое предприятие между аннулированием старой брони и оформлением новой может пройти несколько дней, когда гарантированной отсрочки нет.
