Украина постепенно прощается с правовым наследством СССР. Ранее Кабмин одобрил отмену массы законов и подзаконных актов, принятых во времена СССР, кроме международных договоров. Последнее слово за Радой. Всего в утиль могут отправиться более пяти тысяч норм. В материале Сегодня сообщается, какие есть риски у этой инициативы и какие правила “совка“ могут уйти в прошлое.
Читай также: Печати в Украине отменят через три месяца
Инициативу отменить все советские законы, кроме международных актов и двух документов, по которым Украина стала независимым государством, высказал министр юстиции Павел Петренко на заседании правительства. При этом он уточнил, что в целом весь процесс может занять около трех лет.
Первыми утратят силу все подзаконные акты принятые министерствами, ведомствами, комиссиями и президиумами, принятые до обретения Украиной независимости. Глава Минюста прогнозирует, что это может случиться уже через 6 месяцев после того, как парламент примет необходимый закон. Петренко ожидает, что произойдет это уже в следующем месяце (в следующий раз ВР соберется 16 мая).
“В течение года с момента вступления в силу данного закона прекращают действие все законы УССР и СССР, которые сейчас действуют на территории Украины. В течение трех лет прекращают действие все кодексы, работающие сегодня“, - отметил он. Министр также добавил, что только в прошлом году правительство отменило больше 360 актов, принятых во времена Союза, а в этом году - уже 100.
Читай также: Как реформа рынка земли изменит жизнь украинцев
Всего подобных документах в базе данных ВР зарегистрировано около 5700. Там, например, есть указ о принудительном лечении и трудовом перевоспитании хронических алкоголиков, тунеядцев и наркоманов, изданный еще в 1960 годах. Кроме того, одним из законов запрещается сеять на территории Украины чуйскую и индийскую коноплю. Наконец, все еще действителен Указ Совета министров УССР о совершенствовании изучения русского языка в Украине, по которому каждый год на эти цели из бюджета нужно выделять деньги.
Юрист Украинского института национальной памяти Сергей Рябенко отмечает, что речь идет и об отмене трех кодексов, принятых до 1991 года, - Жилищном, Кодексе законов о труде и Хозяйственно-процессуальном кодексе. “Тут нужно выделить Жилищный кодекс, в преамбуле которого есть элементы советской и тоталитарной пропаганды.
Можно вспомнить и закон о реабилитации жертв политических репрессий. Там, конечно, нет открытой пропаганды СССР, но он сегодня уже морально устарел. Также он противоречит некоторым другим законам, принятым позже, в том числе и пакету законов о декоммунизации“, - говорит Рябенко.
Читай также: Запрет дискриминации и отмена выходных: что приготовил Трудовой кодекс
В свою очередь политолог Владимир Фесенко отмечает, что с такими инициативами нужно быть предельно аккуратными: “Например, есть высшая аттестационная комиссия, и как быть с дипломами, которые выдавались в советский период? Нам нужно менять устаревшие нормы, но отменять их все подряд, без учета последствий, крайне опасно. И ВР может поддержать эту норму, но все зависит от степени готовности этого документа“.
Риски: правовой коллапс и Крым
В свою очередь политэксперт Руслан Бортник говорит о рисках подобных инициатив. “Если все это отменить одним махом, непродуманно, это может нанести серьезный урон всей правовой системе украинского государства и, более того, создать серьезные юридические проблемы. Я не исключаю даже правового коллапса. Дело в том, что советскими органами принято много решений, которые касаются советского государства. Например, указ о создании Киевского городского суда был обнародован в 1975 году и действует до сих пор - его упразднение создаст киевлянам проблемы.
Читай также: Банковая получит доступ к реестрам возмещения НДС
То же касается и законов о принятии в состав Украины западной части нашей страны - Закарпатья, Буковины - это все решения Верховного совета и Президиума УССР. Опять же вопрос передачи нам Крыма, - говорит он. - Поэтому все нужно делать постепенно, учитывая все правовые нюансы“.
Однако Рябенко отмечает, что вопросы целостности украинского государства и принадлежности тех или иных регионов прописаны в Конституции Украины и никак не опираются на советское законодательство.
Ранее был опубликован список отмененных актов, мешавших бизнесу.
Смотри также - Министр юстиции: закон про отмену советских законов рассмотрят в мае:
