Счетная палата (СП) представила отчет об анализе выполнения Закона «О Государственном бюджете Украины на 2025 год» за первое полугодие. Аудиторы подчеркивают, что бюджет остается значительно зависимым от внешнего финансирования, сообщают Dengi.ua.
По итогам проверки зафиксирован рост ВВП и поступлений в бюджет, однако аудиторы указали на существующие риски: возможное сокращение экспортной выручки, увеличение импорта, углубление отрицательного сальдо торгового баланса, а также ускорение инфляции из-за более стремительного роста цен производителей по сравнению с потребительскими.
При этом финансовой устойчивости бюджета в этот период способствовала помощь международных партнеров и организаций. Ее объем увеличился на 56% по сравнению с первой половиной 2024 года и составил 865 млрд грн. Вместе с тем Украина недополучила 5 млрд евро из-за задержек или невыполнения условий по программам Ukraine Facility и МВФ. Международные резервы на 1 июля 2025 года выросли на 2,9% и достигли 45,1 млрд долларов.
Доходы
- Общий объем доходов госбюджета составил 1,9 трлн грн, или 62% годового плана. Это на 551 млрд грн больше, чем за аналогичный период прошлого года. Основную роль в их росте сыграли неэкономические факторы, в частности безвозвратная помощь от иностранных партнеров, доля которой выросла с 7,3% до 24,8%, а также поступления бюджетных учреждений.
- Среди экономических факторов роста доходов выделяются девальвация гривны, повышение зарплат и денежного довольствия военнослужащих, инфляция, рост прибыли предприятий и увеличение импорта. Эти факторы обеспечили дополнительно около 105 млрд грн.
- Дефицит бюджета в первом полугодии достиг 546 млрд грн. Основным источником его покрытия оставались государственные заимствования, однако их объем оказался на 12% ниже запланированного. Поступления от малой приватизации составили 820 млн грн, что почти на четверть меньше, чем годом ранее. Из трех объектов большой приватизации был реализован только один — ГАО «Строительная компания «Укрбуд» за 805 млн грн, но средства пока не поступили в бюджет. В целом план по заимствованиям и приватизации выполнен лишь на 81%.
Задолженность
- Кредиторская задолженность распорядителей и получателей бюджетных средств утроилась и составила 6,4 млрд грн, из которых 1,6 млрд грн — просроченные. Просроченная дебиторская задолженность 55 главных распорядителей достигла 70,3 млрд грн, из них большая часть приходится на Минобороны (60,4 млрд грн), МВД (3,1 млрд), Минстратегпром (1,4 млрд) и Госспецсвязь (719,6 млн).
- Основным фактором роста задолженности Минобороны стало направление 25,5% средств программы по закупке и модернизации вооружений на предоплату.
«Это свидетельствует о нарушении договорной дисциплины и ослаблении внутреннего контроля. Счетная палата будет рекомендовать Министерству финансов Украины и главным распорядителям провести инвентаризацию расчетов, в частности для определения кредиторской задолженности со истекшим сроком исковой давности, поскольку такая задолженность накапливается более десяти лет, и во избежание роста просроченной дебиторской задолженности», – подчеркнула председатель СП Ольга Пищанская.
Государственный долг
- Совокупный объем государственного и гарантированного государством долга в первой половине 2025 года увеличился на 10% и составил 7,7 трлн грн. Каждая шестая гривна поступлений бюджета направлялась на его обслуживание и погашение. Эти расходы достигли 510,9 млрд грн, что на четверть выше прошлогоднего показателя.
- В то же время фактические расходы оказались ниже плана на 13% благодаря отсрочке отдельных выплат, снижению процентных ставок международных кредиторов и более благоприятному курсу гривны в первом полугодии.
- Рост внешних заимствований увеличил долю валютного долга с 74,7% до 76,9%, что усиливает уязвимость государственных финансов к колебаниям валютного курса.
В то же время, как сообщали Dengi.ua, с начала 2025 года перерабатывающая промышленность и торговля удерживают лидерство в наполнении сводного бюджета Украины, обеспечив почти 34% всех поступлений.
Однако, как писали Dengi.ua, в 2025 году Украина направит на обслуживание государственного долга более 1 трлн грн, а его размер стремительно приближается к отметке 100% от ВВП и может превысить ее уже к концу года.
