Европейская комиссия готовит механизм, который позволит направить почти 200 млрд евро замороженных российских активов на восстановление Украины после войны. Об этом сообщают Dengi.ua со ссылкой на публикацию POLITICO.
По данным источников издания, в Брюсселе рассматривают возможность перевода этих средств в более рискованные инвестиции, что могло бы увеличить доходность для Украины и одновременно усилить давление на Россию, отказывающуюся прекращать войну.
При этом некоторые сторонники идеи считают этот шаг промежуточным этапом к возможной полной конфискации активов в качестве компенсации за ущерб, нанесённый войной.
«Мы продолжаем работу над замороженными российскими активами, чтобы внести вклад в оборону и восстановление Украины», — заявила председатель Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен, подчеркнув жёсткую позицию Брюсселя.
Сообщается, что речь не идёт о немедленном изъятии средств, против которого выступает большинство стран ЕС из-за юридических и финансовых рисков. Вопрос вынесут на обсуждение в субботу, 30 августа, на неформальной встрече министров иностранных дел 27 стран ЕС в Копенгагене. Согласно подготовительной записке, дипломаты должны обсудить «дальнейшие варианты использования доходов, получаемых от иммобилизованных суверенных активов России».
Необходимость новых решений объясняется тем, что в 2026 году Украина столкнётся с дефицитом бюджета около 8 млрд евро. В условиях ограниченных ресурсов и невозможности выпуска общеевропейских долговых обязательств страны ЕС ищут альтернативные источники поддержки Киева.
«Мы слышим, что стало сложнее привлекать средства [из государственных финансов или бюджета ЕС]. Но у нас там есть эти активы, и возникает логичный вопрос: как мы можем и почему не можем их использовать?», — отметила заместитель министра иностранных дел Эстонии Керли Вески.
Споры вокруг конфискации
Как пишет издание, балтийские государства и их союзники продолжают настаивать на полном изъятии активов. Эту идею в Еврокомиссии активно продвигают латвийский комиссар экономики Валдис Домбровскис и глава МИД Эстонии Кая Каллас. Однако Германия, Италия и Бельгия выступают против, опасаясь последствий. Бельгия особенно уязвима, поскольку именно там, в Euroclear, хранятся основные объёмы российских средств.
В качестве компромисса страны G7 в 2024 году согласовали перевод 45 млрд евро доходов от инвестирования активов в Украину, при этом сами активы остаются замороженными. Из них 18 млрд евро приходится на ЕС, но эта сумма будет исчерпана к концу года, что усилило давление на Брюссель.
Так, среди возможных решений — создание специального фонда или «целевого холдинга», который объединил бы средства под контролем ряда стран ЕС и, возможно, партнёров из G7. Такой механизм напоминает Европейский стабилизационный фонд (ESM), созданный для поддержки стран еврозоны. Новый фонд для Украины также мог бы быть открыт для Великобритании и Канады и предотвратить угрозу вето со стороны Венгрии.
Финансовые риски
Также отмечается, что передача активов в новый фонд даст возможность инвестировать их более активно и получать больший доход для Украины, в отличие от нынешних ограничений, когда Euroclear обязан держать средства в бельгийском центробанке с минимальной ставкой доходности.
Однако эксперты, включая главу Euroclear Валери Урбен, предупреждают о рисках: возможные убытки в этом случае могут лечь на плечи европейских налогоплательщиков. Чтобы разделить ответственность, Бельгия настаивает, что все страны ЕС должны участвовать в управлении активами и разделять потенциальные риски.
«Бельгия здесь не одинока. Мы должны поддержать и принять участие в снижении этого риска. Нельзя позволить Бельгии разбираться с этим, пока мы наблюдаем со стороны», — заявила Керли Вески.
При этом, по данным европейских и дипломатических источников, Брюссель видит растущую поддержку идеи фонда: положительно отнеслась к ней сама Бельгия, а также Испания, которая ранее дистанцировалась от подобных инициатив.
Как ранее сообщали Dengi.ua, Украина получила очередной транш в размере 1 млрд евро в рамках инициативы G7 ERA за счет доходов от замороженных российских активов на территории ЕС.
В то же время, как писали Dengi.ua, восстановление и модернизация Украины обойдутся в 1 трлн долл.
