Анатолий Сауляк с женой год назад приобрели земельный участок в Киевской области. Семейная пара специально подыскивала место для строительства капитального дома, поэтому наличие всех необходимых коммуникаций было важным условием. В итоге Анатолий выбрал участок, где неподалеку проходила абсолютно новая линия электропередач. Дело оставалось за малым: договориться с владельцем подстанции о том, чтобы он согласился «кинуть» фазу. «На один наш участок хозяин подстанции вести линию не захотел и предложил сговориться с другими землевладельцами и сделать общую разводку», – рассказывает Анатолий.
Желающие нашлись. Но, как выяснилось, совсем не это было препятствием. Еще 17 января 2013 года Национальная комиссия регулирования энергетики (НКРЭ) утвердила постановление № 32 «Об утверждении Правил присоединения электроустановок к электрическим сетям». В нем содержится норма, которая запрещает частным лицам подключать к электросети владельцев домов и земельных участков. «Парадокс: есть подстанция со свободными мощностями, есть уже подключенные абоненты (на соседней улице), но мы подключиться не можем. Потому что владелец трансформатора должен регистрировать компанию-юрлицо, оформлять подстанцию на ее баланс и только потом подключать абонентов. Разумеется, хозяин трансформатора делать этого не хочет», – негодует Анатолий.
Юристы подтверждают, что присоединение потребителей к электросетям и подстанциям, которые принадлежат физлицам, сейчас действительно невозможно. Эта проблема достаточно распространена среди домовладельцев. Кто-то выходит из ситуации, дав взятку. Ее размер колеблется от 30 до 50 тыс. гривен. Подключение, к примеру, оформляется задним числом, а в облэнерго об этом якобы ничего не знают.
Но есть и более праведные пути. По словам юриста юрфирмы «Гвоздий та Оберкович» Тараса Литовченко, можно создать кооператив жильцов, который примет на баланс подстанцию. Это законно, поскольку кооператив является юридическим лицом. Но возникает другая проблема: взятая на баланс подстанция будет генерировать доход. А значит, с него придется уплачивать налоги. «Кроме того, есть такое понятие, как техусловия на подключение к электросети. Логично, что новосозданное юрлицо этих техусловий иметь не будет. Мы выясняли: процесс их получения очень сложный и дорогостоящий. Поэтому не исключено, что для кооператива такая схема попросту не будет иметь экономического смысла», – объясняет Анатолий.
Второй вариант – отдать трансформатор на баланс Киевоблэнерго, которое в итоге и произведет подключение. Однако этот способ не устроит владельца подстанции, так как он тратил на ее приобретение свои деньги с целью их окупить. Следовательно, ему просто придется отдать оборудование бесплатно. Или за бесценок. «Передача происходит по договору дарения. В случае если облэнерго согласится приобрести трансформаторную подстанцию, ее цена окажется весьма заниженной. И бывший владелец неминуемо понесет убытки», – подтверждает Тарас Литовченко.
Третий вариант – договориться с облэнерго, что владелец передает оборудование, а мощности остаются за ним. «И в момент подключения абонента владелец одновременно с заявлением клиента пишет заявление на отказ от определенной мощности подстанции, необходимой клиенту. Но в этом случае нужны гарантии того, что облэнерго не откажется от обязательств, как только получит на баланс оборудование. По крайней мере, на наши предложения Киевоблэнерго пока не отреагировало», – резюмирует Анатолий.
Разумеется, наилучший вариант, если НКРЭ разрешит законодательную коллизию и внесет необходимые изменения. «В комиссии уверяют, что вопрос рассматривают. Но как долго это продлится – неизвестно. И это очень удивительно, ведь премьер-министр Яценюк предлагает отапливать квартиры и дома электрокотлами вместо газа. А пользователи даже при всем своем желании наладить электроснабжение не смогут», – сетует Анатолий.
«Деньги» будут следить за решениями НКРЭ и всячески содействовать домовладельцам в решении описанной проблемы.
