Дерегуляция добралась и до агропромышленного комплекса. 8 декабря Верховная Рада приняла законопроект 2558а, который упразднил 22 из 110 разрешительных процедур в АПК. «Этот нормативный акт позволит снизить риски коррупционных проявлений, сократить административные расходы для аграриев и повысить инвестиционную привлекательность украинского сельского хозяйства для иностранных инвесторов», – прокомментировала решение парламента замминистра аграрной политики и продовольствия Владислава Рутицкая.
Прежде всего, аграриев избавили от обязательной регистрации наиболее распространенных минеральных удобрений, среди которых сульфат аммония, аммиачная селитра, суперфосфат, хлористый калий, борная кислота и т.д. «Фактически, мы последовали примеру Канады и ЕС, где такой регистрации нет. И это демонополизирует рынок», – считает заместитель председателя «Украинской аграрной ассоциации» Марьян Заблоцкий, по словам которого только благодаря этому шагу фермеры будут экономить около 250 млн. грн. ежегодно.
Также парламент упростил лицензирование для особо опасных веществ и отходов и позволил использовать подземные воды в объеме до 300 куб. м в сутки без специального разрешения для одного водозабора (исключение – для производства фасованной питьевой воды).
В сфере животноводства сертификация племенных ресурсов стала добровольной, отменена госаттестация и переаттестация субъектов племенного дела. Кроме того, выдача ветеринарных документов на корма и кормовое сырье растительного происхождения осуществляется теперь только по запросу сельхозпроизводителя или поставщика, а также если требование о таком документе есть во внеэкономическом контракте либо его требуют компетентные органы государства-импортера.
Парламентарии затронули и производителей пищевых продуктов. Во-первых, отныне эксплуатационное разрешение для мощностей по производству детского питания объединено с эксплуатационным разрешением на продукты питания. Во-вторых, 8 декабря Верховная Рада также приняла изменения в Декрет Кабинета Министров Украины "О стандартизации и сертификации", которыми сделала сертификацию пищевых продуктов и продовольственного сырья добровольной.
Оба закона вступают в силу на следующий день, после их публикации.
При ближайшем рассмотрении все эти новации сыграют на пользу аграрному бизнесу, поскольку избавят его от коррупционных платежей и временных затрат на прохождение лицензионных и разрешительных процедур. Однако, оборотная сторона медали такова, что из-за либерализации требований к сертификации пищевой продукции в группе риска окажутся обычные потребители. Дерегуляция может привести к тому, что с конвейеров будут сходить некачественные и даже опасные для здоровья потребителей товары. Причем снижение цен на продукты питания, о котором говорила Рутицкая, как об одном из преимуществ принятого закона, маловероятно. Ведь нестабильная гривна и общее падение экономики имеют гораздо большее влияние на стоимость, нежели один законодательный акт, снижающий коррупционные платежи.
