В Україні за підтримки міжнародних партнерів розпочинається формування повноцінної системи соціального житла. Про перші будівельні проєкти в громадах, ситуацію на ринку житла та розвиток програми "єВідновлення" розповіла заступниця міністра розвитку громад та територій України Наталія Козловська в інтерв'ю виданню "Хмарочос", передають Dengi.ua.
За даними Міністерства розвитку громад і територій, у черзі на отримання соціального житла наразі перебуває близько 9 тисяч осіб, однак житлом забезпечено менше ніж 2 тисячі громадян. У відомстві зазначають, що ці показники не відображають реального масштабу потреби. Для модернізації системи вже ухвалено закон "Про основні засади житлової політики", який передбачає створення Єдиної інформаційно-аналітичної житлової системи.
Що впливає на вибір громади переселенцями
Дослідження Мінрозвитку, проведене спільно з громадськими організаціями та Управлінням Верховного комісара ООН у справах біженців, засвідчило, що наявність вільного житла не є головним чинником для внутрішньо переміщених осіб під час вибору нового місця проживання.
На першому місці для переселенців перебувають можливості працевлаштування та економічні перспективи населеного пункту. Другим за значимістю критерієм залишається близькість до родичів або рідного регіону. Саме тому багато ВПО вважають за краще залишатися в Харківській, Дніпропетровській, Запорізькій і Полтавській областях, хоча частина сімей переїжджає в безпечніший Ужгород. Доступність житла посідає лише третю позицію серед пріоритетів.
Згідно зі статистикою, близько 40% переселенців орендують житло, 12% проживають у родичів, а місцями тимчасового розміщення користуються лише кілька відсотків ВПО - приблизно 70 тисяч осіб.
Нові житлові квартали та участь міжнародних донорів
Міністерство вже розпочало реалізацію практичних ініціатив. У рамках пілотного проєкту, який здійснюється спільно з Європейським інвестиційним банком і Європейською комісією, з 25 громад, що претендують, було відібрано п'ять міст: Житомир, Кременчук, Кропивницький, Миколаїв і Львів. Будівництво фінансуватиметься за рахунок кредитно-грантових коштів. Наразі тривають фінансові розрахунки, після чого розпочнеться підготовка проєктної документації.
В уряді також заявляють, що враховують негативний європейський досвід створення ізольованих районів соціального житла. Нові житлові фонди не планують перетворювати на закриті квартали для малозабезпечених громадян. Передбачається, що квартири зможуть орендувати люди із середнім рівнем доходу, які не мають власної нерухомості, але затребувані громадами як фахівці.
Окремий проєкт розробляється для жителів Маріуполя. Міська рада готує документацію для будівництва в Білій Церкві двох будинків на 1500 квартир. Земельна ділянка надана місцевою громадою безоплатно. Житло залишиться в комунальній власності Маріуполя і буде здаватися в оренду за ставкою, що не перевищує 30% доходу сім'ї. Приватизація таких квартир не передбачена. Перші об'єкти планують ввести в експлуатацію вже наступного року.
Як розвивається програма "єВідновлення"
Програма "єВідновлення", що фінансується Світовим банком і Банком розвитку Ради Європи, передбачає компенсації за пошкоджене житло та видачу сертифікатів за повністю знищену нерухомість.
Найбільшу кількість сертифікатів використано в Харківській області - 7519 об'єктів. Далі йдуть Київська область, Дніпропетровська область і Київ. Для порівняння, у Закарпатській області за сертифікатами було придбано лише 338 житлових об'єктів. Термін дії сертифіката становить п'ять років.
Нещодавно запрацював ще один напрям програми - житлові ваучери для внутрішньо переміщених осіб з тимчасово окупованих територій. Поки що скористатися ними можуть учасники бойових дій та люди з інвалідністю внаслідок війни. На сьогодні подано близько 40 тисяч заявок, погоджено 31,5 тисячі звернень, а понад 1100 громадян уже придбали власне житло.
Основні проблеми реалізації програми
Однією з головних труднощів залишається відсутність необхідних документів на нерухомість. Автоматична перевірка права власності через Реєстр пошкодженого майна неможлива, якщо житло не було приватизовано або відомості про нього відсутні в Державному реєстрі речових прав. У зв'язку з цим громадян закликають актуалізувати інформацію через центри надання адміністративних послуг.
Ще однією проблемою є високе навантаження на комісії, що розглядають заяви. У регіонах, де регулярно оголошуються повітряні тривоги, процес опрацювання звернень суттєво сповільнюється, тому такі комісії потребують додаткового посилення.
Складнощі виникають і з об'єктами, знищеними в районах активних бойових дій, оскільки фахівці не можуть безпечно провести їхній огляд. Для вирішення цієї проблеми у Верховній Раді зареєстровано законопроєкт №11444. Документ дасть змогу органам місцевого самоврядування визнавати окремі території або населені пункти повністю зруйнованими на підставі характеру пошкоджень, що має прискорити видачу житлових сертифікатів постраждалим громадянам.
Раніше Dengi.ua повідомляли про те, як уникнути ризиків втрати нерухомості при купівлі-продажу житла.
Також Dengi.ua писали про те, як підтвердити право власності, якщо загубилися документи на нерухомість.
