26 жовтня 2025 року в Україні мали відбутися місцеві вибори. Однак, згідно з українським законодавством, під час дії воєнного стану вони, як і парламентські, і президентські, проводитися не можуть. Проте збереження, хоч і формального, мирного треку дає змогу припустити, що вибори теоретично можливі наприкінці 2025-го або 2026 року. Так чи інакше до них потрібно бути готовим. Dengi.ua вирішили розібратися, у скільки може обійтися проведення виборів Україні та кожному українцю, а також зрозуміти, чи є на це гроші в держбюджеті.
Щоб порахувати вартість виборів сьогодні, можна відштовхнутися від вартості останніх президентських, парламентських і місцевих виборів, які відбулися у 2019-2020 роках. Згідно із закладеними в держбюджеті цифрами, на проведення президентських і парламентських виборів 2019 року було витрачено 2,3 млрд грн і 1,9 млрд грн відповідно. Водночас видатки на місцеві вибори 2020 року у зв'язку з боротьбою з пандемією коронавірусу було скорочено з 2,2 млрд грн до 1,0 млрд грн (загалом 5,2 млрд грн).
Оскільки курс гривні в ті роки відрізнявся від нинішнього, коректніше оцінити вартість виборів у перерахунку на долари США. На 1 січня 2019 року курс гривні до долара становив 27,7 грн/$, а на 31 грудня - 23,7 грн/$ (середньорічний курс: 25,7 грн/$). На 1 січня 2020 року за 1$ давали 23,7 грн/дол., а на 31 грудня - 28,3 (середньорічний курс: 25,98 грн/$).
Виходячи з таких розрахунків, вартість останніх виборів в американських доларах виглядає так:
- президентські вибори - $89,6 млн;
- парламентські вибори - $74,0 млн;
- місцеві вибори - $38,5 млн.
Разом: $202,1 млн/7,8 млрд грн.
Згідно з даними, які 2024 року підготувала Центральна виборча комісія (ЦВК) на запит Міністерства фінансів, вартість проведення наступних виборів в Україні з урахуванням середньорічного курсу долара 40,15 грн/$ оцінювалася так:
- президентські вибори: понад 5,4 млрд грн/$134,5 млн;
- парламентські вибори: понад 3,7 млрд грн/$92,1 млн;
- місцеві вибори: понад 4,1 млрд грн/$102,1 млн.
Разом: 13,2 млрд грн/$328,7 млн.
Також раніше Dengi.ua писали про те, що в березні 2025 року заступник голови ЦВК Сергій Дубовик в інтерв'ю виданню "Главком" оцінив вартість проведення виборів так (за розрахункового курсу НБУ на цей рік, закладеного до держбюджету - 42,5 грн/$):
- президентські вибори: 6,2 млрд грн/$145,9 млн;
- парламентські вибори: 4,1 млрд грн/$96,5 млн;
- місцеві вибори: 4,1 млрд грн/$96,5 млн;
Разом: 14,4 млрд грн/$338,9 млн.
Якщо усереднити оцінку ЦВК у 2024-му і оцінку Дубовика у 2025-му, можна припустити, що загальна вартість президентських, парламентських і місцевих виборів, якби вони відбулися до кінця поточного року, становила б приблизно 13,8 млрд грн, або $333,8 млн. Таким чином, нинішні вибори загалом були б дорожчими за останні на $131,7 млн, або на 6,6 млрд грн. Згідно з даними МВФ за 2025 рік, на підконтрольній Україні території проживає 32,9 млн громадян. Отже, у разі проведення виборів кожен українець заплатить за вибори президента, народних депутатів, місцевих депутатів і мерів загалом 419,5 грн/$10,1.
У законі про державний бюджет на 2025 рік не закладено витрат на проведення виборів. Відповідні зміни можуть бути внесені тільки в разі скасування воєнного стану та ухвалення рішення про проведення виборів.
Чи знайдеться в бюджеті необхідна сума в разі потреби? І так, і ні.
З одного боку, бюджет переповнений ліквідністю. За оцінкою економічного експерта Данила Моніна, на рахунках уряду і місцевих бюджетів на 1 травня 2025 року залишалося 475 млрд гривень (понад $11 млрд), що є абсолютним рекордом ліквідності. З іншого боку, за інформацією низки експертів і народних депутатів, Україні не вистачає 400 млрд грн для ЗСУ. Інформацію про це підтвердив міністр фінансів Сергій Марченко, виступаючи в парламенті, однак точної суми дефіциту фінансування не назвав.
Утім, не можна скидати з рахунків міжнародних партнерів. Якщо вони наполягатимуть на проведенні виборів після припинення бойових дій і скасування воєнного стану, то цілком можуть виділити Україні на ці цілі додатковий грант. Зрештою, $333,8 млн - не такі вже й великі гроші для Заходу, щоб забезпечити українцям торжество демократії.
