На очередной сессии 27 марта Верховная Рада с первой попытки проголосовала за секвестр бюджета 228 голосами «за». В результате расходы бюджета были сокращены на 10 млрд. грн., доходную часть в свою очередь урезали на 19 млрд. грн. Презентуя законопроект, глава правительства Арсений Яценюк объяснил, что доходы бюджета в прежней редакции документа нереальны: база налогообложения и рост промпроизводства не соответствуют действительности, поэтому урезать пришлось и доходную часть, несмотря на то что ставки по некоторым налогам были увеличены.
В числе мер по уменьшению расходов – сокращение численности чиновников. В объяснительной записке говорится, что в Украине на 1 тыс. населения приходится 6 госслужащих, в то время как, к примеру, в Азербайджане всего 3, а в США – 5. Согласно новому закону, в течение месяца должны быть сокращены не менее 10% сотрудников центральных органов власти, местных госадминистраций, МВД (кроме Нацгвардии), СБУ, Управления госохраны, органов прокуратуры.
Кроме того, на 50% должен быть сокращен автопарк органов центральной и местной власти. Будут направлены на приватизацию государственные резиденции, госдачи, дома отдыха, оздоровительные учреждения, которые находятся на балансе органов госвласти. Все это, согласно закону, необходимо реализовать в течение месяца.
Не обошли вниманием и соцстандарты. «Учитывая катастрофическое положение страны, мы должны были бы поступить, как в Греции или на Кипре, – урезать базовые социальные нормативы. Но посмотрев на цифры, мы поняли, что сокращать их уже некуда, поэтому было принято решение заморозить их на нынешнем уровне на весь 2014 год», – заявил Арсений Яценюк, презентуя законопроект в Раде. Таким образом, в 2014 году прожиточный минимум и минимальная зарплата останутся на прежнем уровне, 1176 грн. и 1218 грн. в месяц соответственно. Ранее предполагалось поэтапное повышение данных нормативов до 1256 грн. и 1301 грн. соответственно. Учитывая, что все социальные выплаты привязаны к этим двум показателям, можно смело утверждать, что в 2014 году они не вырастут.
А вот пенсии правительство решило не резать, более того, даже «изыскало средства» для индексации пенсионных выплат в соответствии с уровнем инфляции.
Впервые за последние 15 лет сделана попытка сверстать непопулистский госбюджет. Причина – острая необходимость в кредите от МВФ
Кому урезали бюджет
Ведомство | Новый размер бюджета на 2014 год, млрд. грн. | Объем сокращения, млрд. грн. | Сокращение в процентах |
Госагентство инвестиций и управления нацпроектами | 0,031 | -0,199 | -86,52% |
РНБО | 0,041 | -0,103 | -71,53% |
Министерство регионального развития | 0,858 | -0,790 | -47,94% |
ЦИК | 1,294 | -0,801 | -38,23% |
Министерство энергетики и угольной промышленности | 16,685 | -5,342 | -24,25% |
Аппарат ВР | 0,743 | -0,177 | -19,24% |
Министерство молодежи и спорта | 0,905 | -0,215 | -19,20% |
Министерство аграрной политики | 8,251 | -1,954 | -19,15% |
Министерство охраны здоровья | 8,658 | -1,286 | -12,93% |
Министерство финансов | 1,545 | -0,204 | -11,66% |
Министерство доходов и сборов | 5,896 | -0,482 | -7,56% |
Министерство социальной политики | 88,680 | -3,716 | -4,02% |
МВД | 17,960 | -0,704 | -3,77% |
Министерство образования и науки | 24,675 | -0,793 | -3,11% |
Министерство обороны | 15,167 | -0,465 | -2,97% |
Госагентство автомобильных дорог | 16,707 | +1,478 | +9,71% |