Во время воздушной тревоги представители территориальных центров комплектования и социальной поддержки не имеют права удерживать людей или мешать им пройти в укрытие. При этом отдельного правила, которое обязывало бы ТЦК немедленно прекращать оповещение или проверку военно-учетных документов после объявления тревоги, законодательство не содержит. Об этом говорится в ответе Министерства обороны председателю Временной следственной комиссии Верховной Рады по вопросам возможных нарушений законодательства в сфере обороны, сообщает "Судебно-юридическая газета", передают Dengi.ua.
Отдельного алгоритма для ТЦК нет
В Минобороны отметили, что специального нормативного акта, который устанавливал бы порядок действий групп оповещения ТЦК и СП непосредственно во время сигнала «Воздушная тревога», сейчас не существует.
Читай также: Радикальный подход: власти готовят изменения в процесс и возраст мобилизации
Деятельность военнослужащих в таких ситуациях регулируется общими нормами законодательства о гражданской защите, военной службе и выполнении служебных обязанностей.
При этом обязательным условием остается соблюдение требований безопасности и приоритет защиты жизни и здоровья людей.
«Отдельные нормативно-правовые акты Министерства обороны Украины, приказы, директивы Министерства обороны или Генерального штаба Вооруженных Сил Украины, которые устанавливают алгоритм поведения групп оповещения ТЦК и СП в публичных местах непосредственно во время объявления сигнала “Воздушная тревога”, отсутствуют», — говорится в ответе.
Что ТЦК запрещено делать
В ведомстве отдельно подчеркнули, что во время воздушной тревоги военнослужащие групп оповещения ТЦК и СП не наделены полномочиями:
- останавливать или удерживать граждан в общественных местах;
- задерживать людей;
- препятствовать их перемещению в укрытие.
То есть наличие воздушной тревоги не дает представителям ТЦК дополнительных полномочий по ограничению передвижения граждан.
При этом требования гражданской защиты распространяются на всех людей, которые находятся на территории Украины. Поэтому безопасность во время тревоги должна иметь приоритет.
Должны ли сотрудники ТЦК прекратить проверку документов
Именно этот вопрос Минобороны отдельно разъяснило в своем ответе.
Законодательство не содержит нормы, которая прямо обязывала бы представителей ТЦК и СП автоматически прекращать мероприятия по оповещению или проверке военно-учетных документов сразу после объявления воздушной тревоги.
«Законодательством не предусмотрено полномочий военнослужащих состава групп оповещения ТЦК и СП останавливать, удерживать или задерживать граждан в публичных местах или препятствовать их направлению в укрытие во время действия сигнала "Воздушная тревога". Также действующее законодательство Украины не содержит отдельной нормы, которая бы устанавливала обязанность представителей ТЦК и СП немедленно прекращать мероприятия оповещения или проверки военно-учетных документов в случае объявления сигнала "Воздушная тревога"», — указали в Минобороны.
Таким образом, сама по себе воздушная тревога не означает автоматического прекращения всех мероприятий ТЦК. Однако сотрудники должны действовать с учетом требований гражданской защиты и не могут препятствовать человеку попасть в безопасное место.
Жизнь и здоровье должны оставаться приоритетом
В Минобороны подчеркнули, что группы оповещения ТЦК должны одновременно соблюдать требования законодательства о гражданской защите, военной службе и мобилизации.
При этом при выполнении служебных задач необходимо учитывать приоритет защиты жизни и здоровья людей.
Фактически позиция ведомства сводится к следующему: ТЦК не обязаны автоматически прекращать проверку документов при объявлении тревоги, но и не могут удерживать человека или мешать ему пройти в укрытие.
Напомним, Dengi.ua сообщали, что достижение 25-летнего возраста может создать для мужчины ситуацию, когда между изменением военно-учетного статуса и оформлением бронирования возникает опасный временной промежуток.
Также Dengi.ua писали о том, кто кроме ТЦК уполномочен проверять военно-учетные документы.