Татьяна Ивановна Ефименко, заместитель министра финансов Украины побывала на онлайн-конференции сайтов dengi.ua и kp.ua 22 октября 2010 года.
- Вы упомянули о том, что 40% экономики Украины находятся сейчас в тени. А как вы думаете, после принятия Налогового кодекса, сколько из нее выйдет?
- Я могу сказать о том, какие критерии вообще на мой взгляд в части выходить или не выходить из тени. Критерий на самом деле такой. Есть объем бизнеса, есть оборот, есть налоговая нагрузка, которая известна Бог знает с каких времен, когда вообще существовала десятина. И есть понимание в той или иной отрасли бизнеса, сколько реально и справедливо было бы платить, потому что мы прекрасно понимаем, что бизнес не всегда рассуждает строго по закону. Потому что, скажем, вы знаете, что еще в римском праве был такой закон, как действовать, по закону или по справедливости. То есть, есть какие-то представления о справедливости, скажем, в сфере бизнеса. И они, кстати говоря, во многом связаны с тем, как же расходуются те средства, которые бюджет получает. И поэтому, скажем, совершенствование Налогового кодекса вместе с совершенствованием Бюджетного кодекса, когда обществу и бизнесу будет понятно то, как расходуются средства, которые собираются.
Эти два взаимодополняющие направления, которые характеризуют состояние так называемого фискального пространства, а фискальное пространство – это и доходы бюджета, и расходы бюджета, эти обстоятельства, на мой взгляд, и должны становиться составляющими нарождающейся атмосферы доверия к стабильной власти.
Поэтому сколько станет, больше или меньше станет бизнеса в тени по мере внедрения налоговых норм, я твердо убеждена в том, что колебания в маленькой составляющей могут быть разные. Но давайте порассуждаем так: сегодня, скажем, возможность получить кредит, что намного дороже, чем как бы просто спрятать маленькую частичку от налогообложения, скажем, на мировых финансовых рынках, он связан с тем, что должен быть прозрачный баланс, должна быть прибыль и должен быть уплаченный налог в пользу государства, где находится этот бизнес. Поэтому в любом случае, исходя из здоровой составляющей бизнеса, – это доступ к ресурсам, это возможность развиваться, - безусловно, такая составляющая бизнеса, на наш взгляд, при снижении ставок налогообложения, а беспрецедентное снижение налоговых ставок продемонстировано в нашем налоговом кодексе, эта часть будет срабатывать на выход бизнеса из тени. И я в этом просто не сомневаюсь.
В той части, которая касается миллиона людей, которые работают в условиях единого налога, четырехсот тысяч людей, которые торгуют на рынках, нужно внимательно сориентироваться в, скажем, цели полагания этого бизнеса и в возможности его дальнейшего развития. Я считаю, что бизнес тогда имеет перспективы, когда он имеет мотивацию к развитию. Поэтому с точки зрения эффективности организации, например, розничной торговли, я не уверена в том, что самым эффективным вариантом розничной торговли в государстве, - это не касается, поверьте, моего мнения о каком-то отдельном человеке, - с точки зрения вообще эффективности организации розничной торговли, вряд ли самым эффективным вариантом является то, что человек абсолютно социально незащищенный, - а больше женщины с пожилыми людьми тягают сумки с какого-то оптового рынка на какой-то маленький базарчик в райцентре и под дождем, в условиях любой погоды торгуют вот этим имуществом. Другой вопрос в том, а есть ли у них выбор. А как им поступить, если правила в государстве будут устроены таким образом, что им уже не выгодно будет торговать на рынке? Я понимаю, что поскольку много людей задает такие вопросы, в этом сегодня есть очень серьезная проблема.
Полный текст онлайн-конференции "Новый налоговый кодекс Украины"
