В Украине масштабы зарплат, выдающихся в "конвертах", поражают: больше миллиона предприятий платят сотрудникам деньги "мимо кассы", а не менее 20% всего населения работают неофициально. Пенсионный фонд Украины, которому постоянно не хватает денег, несет от этого масштабные потери - 25-27 млрд грн.
Об этом написал координатор экспертных групп "Экономической экспертной платформы" Олег Гетман в авторской колонке на "Зеркале недели".
По его словам, схемы уклонения от уплаты налогов - это и есть основной двигатель теневой экономики Украины. Минэкономразвития пишет, что уровень "тени" в Украине упал с 40% до 28% - но это все равно очень много по сравнению с Европой. Подсчет предприятий-"конвертолюбов" методом Парето дал ошеломляющие результаты.
"Этим методом определено, что около миллиона предприятий получают доплаты в "конвертах". Консервативный подсчет показывает, что официально незарегистрированные работники получают ориентировочно от 50 млрд до 55 млрд грн наличности, при этом условные потери бюджета и Пенсионного фонда составляют 25 - 27 млрд грн", – говорится в статье.
Хотя полные масштабы уклонения от уплаты налогов и сборов с помощью "черного кэша" невозможно оценить на основе статистики и математических расчетов, в этом могут помочь данные социологических опросов и информация от Государственного центра занятости. А они демонстрируют цифру в около 20% всего трудоспособного населения.
"Такая ситуация сложилась в результате того, что Украина является слабоконкурентной по уровню налогов на труд - страна лидирует (среди государств, подобных по уровню экономического развития) по размерам налогов и обязательных взносов, которые компании платят из фонда оплаты труда, а также архаичное трудовое законодательство", – пишет Гетман.
Какие схемы ухода от налогов действуют в Украине?
- Избежания налогообложения по экспортно-импортным операциям, в том числе, за счет офшорных схем.
- Уклонение от уплаты налогов за нарушения таможенных правил, контрабанды и коррупции на границе.
- Зарплаты в "конвертах".
- Уклонения от уплаты НДС.
- Конвертационные центры.
- Контрафакт.
- Теневая аренда сельскохозяйственных земель.
- Манипуляции с помощью упрощенной системы налогообложения (УСН).
"Поэтому, суммируя все виды схем, получаем потери бюджета и Пенсионного фонда от различных видов злоупотреблений на сумму от 24 млрд до 94 млрд грн в год. Похожие цифры были и в предыдущем году", - заключил Гетман.
Что нужно делать для минимизации потерь от теневых схем:
- либерализовать трудовое законодательство и согласовать его с современными реалиями, так как частично оно все еще находится в эпохе СССР;
- снизить нагрузку на фонд оплаты труда до целевого показателя в 20% совокупно, компенсируя недопоступления в бюджет путем сокращения неэффективных расходов бюджета и модификации налогов на землю и имущество (увеличивая их долю в ВВП);
- решить проблему связи между официальным оформлением и потерей субсидии, что является негативным стимулом для оформления значительного количества работников.
Напомним, что в сентябре Минэкономразвития указывало, что уровень теневой экономики в Украине - более 30%.
