Исполнительное производство в Украине продолжает переходить в цифровой формат. Если раньше автоматизированная система в основном обеспечивала арест счетов должников, то теперь государство внедряет полноценный механизм электронного взыскания средств, находящихся как на банковских счетах, так и на электронных кошельках. Об этом пишет «Судебно-юридическая газета», передают Dengi.ua.
Такой подход предусмотрен приказом Министерства юстиции №1837/5 от 9 июля 2026 года, принятым во исполнение Закона №4833-IX о цифровизации отдельных этапов исполнительного производства. Документ меняет порядок взаимодействия между государственными и частными исполнителями, банками, небанковскими поставщиками платежных услуг и эмитентами электронных денег. Новые правила начнут действовать со дня официального опубликования.
От ареста счетов — к цифровому взысканию
Главное нововведение заключается в расширении возможностей автоматизированной системы. Если прежняя редакция регулировала преимущественно арест денежных средств, то теперь речь идет о полном цикле взыскания — от получения информации о счетах должника до принудительного списания денег и их перечисления взыскателю.
Автоматизация охватывает сразу несколько этапов: поиск счетов и электронных кошельков, наложение и снятие ареста, подготовку платежных инструкций, списание денежных средств, а также погашение электронных денег с последующим переводом на счета органов государственной исполнительной службы либо частных исполнителей. Таким образом, большинство процедур будет выполняться без бумажного документооборота.
Новые участники системы
Обновленный порядок распространяется не только на банки. К цифровому взаимодействию подключаются также небанковские поставщики платежных услуг, эмитенты электронных денег и другие финансовые учреждения, которые имеют право открывать счета или электронные кошельки.
Исполнители смогут получать сведения не только о банковских счетах, но и об электронных кошельках должников. При наличии законных оснований взыскание может быть обращено и на электронные деньги.
Все документы — через автоматизированную систему
Центральным элементом нового механизма становится автоматизированная система исполнительного производства (АСВП). Через нее будут оформляться запросы о счетах должников, постановления об аресте и его снятии, платежные инструкции и другие документы.
Обмен информацией между системой и финансовыми учреждениями будет осуществляться посредством API. Все электронные документы должны передаваться с использованием криптографической защиты, а их подлинность подтверждаться квалифицированными электронными печатями. Это позволит существенно сократить участие человека в обработке документов.
Банкам дали час на ответ
Одним из ключевых изменений стали новые сроки обработки электронных запросов. Банки и другие поставщики платежных услуг обязаны каждый час проверять поступление новых документов от исполнителей.
После получения запроса финансовое учреждение должно немедленно подтвердить его принятие к исполнению, а ответ с информацией о наличии счетов или электронных кошельков, их реквизитах, типе и остатке средств необходимо предоставить не позднее чем через один час рабочего времени.
Ожидается, что такой порядок позволит значительно сократить период между открытием исполнительного производства и применением мер принудительного взыскания.
Автоматизированное списание средств
Одним из самых заметных нововведений станет возможность формирования через АСВП платежных инструкций для принудительного списания денег и электронных средств должника.
При этом для разных видов активов будут действовать отдельные правила. Средства в гривне будут списываться по Инструкции НБУ о безналичных расчетах, валютные средства — в соответствии с отдельным положением Национального банка, а электронные деньги — по нормам Положения НБУ о выпуске электронных денег.
До полного запуска электронного обмена платежные инструкции по операциям в гривне будут передаваться в банк взыскателя в электронном виде уже на следующий рабочий день после их формирования. Документы, касающиеся иностранной валюты и электронных денег, пока будут направляться почтой в бумажной форме. После завершения цифровизации этот процесс также станет полностью электронным.
Электронные деньги смогут взыскивать
Документ впервые прямо предусматривает возможность ареста электронных денег, их списания и последующего погашения с перечислением полученных средств на счета органов государственной исполнительной службы или частных исполнителей.
Фактически электронные деньги получают такой же статус объекта принудительного исполнения, как и средства на банковских счетах. Это означает, что использование электронных кошельков больше не позволит избежать исполнения судебного решения.
Возможные сложности
Несмотря на преимущества цифровизации, новый механизм предполагает и определенные риски. В частности, финансовые учреждения должны обеспечить постоянное электронное взаимодействие с автоматизированной системой исполнительного производства.
Любые технические сбои, проблемы со связью или ошибки в информационных системах могут повлиять как на скорость взыскания средств, так и на своевременное снятие арестов после полного погашения задолженности.
Что изменится
Приказ Минюста №1837/5 стал следующим этапом реализации Закона №4833-IX и создает единый цифровой механизм поиска активов должников, ареста имущества, принудительного списания денежных средств и электронных денег, а также автоматического снятия арестов после исполнения судебного решения.
Для государства и взыскателей это означает более быстрое исполнение судебных решений и сокращение бумажного документооборота. Банкам и другим финансовым организациям предстоит работать в режиме постоянного электронного обмена данными и соблюдать новые требования.
При этом законодательство и действующие приказы Министерства юстиции сохраняют ограничения на применение принудительного взыскания, особенно во время военного положения. Не все денежные средства и имущество могут быть арестованы или списаны.
Кроме того, для физических лиц продолжает действовать механизм сохранения минимальной суммы средств для повседневных расходов. Должник вправе пользоваться одним текущим счетом в одном банке и ежемесячно расходовать с него сумму, не превышающую двух минимальных заработных плат, установленных на 1 января 2026 года. В пределах этого лимита взыскание не применяется.
Напомним, Dengi.ua сообщали что, Верховный Суд признал законным временное ограничение онлайн-банкинга для повторной идентификации.
Кроме того, Dengi.ua писали о том, от каких устаревших купюр гривен стоит избавиться украинцам.
