500 дней – примерно тот срок, которого достаточно, чтобы показать явные положительные сдвиги – с одной стороны. И это примерно тот срок, который готовы отпустить властям озлобленные отсутствием позитивных новостей украинцы. Если домашнее задание, выданное избирателями и налогоплательщиками, не будет выполнено хотя бы на твердые 4+, судьба властей предержащих будет ну очень незавидной.
Это не 2013 год с его демонстративно мирными протестами. Это будет 2015-й, год неизбежных трудностей и потерь. Потому отсутствие реформ и явных сдвигов к лучшему будет расценено предельно жестко. И реакция будет невероятно резкой. Ведь за прошедший год было снято большинство табу, действовавших в Украине по поводу того, что можно делать по отношению к ворующим и обманывающим политикам и чиновникам.
С другой стороны, если домашнее задание будет выполнено, то победителей ждет впереди долгая и счастливая политическая жизнь. Им будет дано право на ошибки и эксперименты. Им будут прощать мелкие шалости, но, конечно, не коррупцию и кумовство. Правда – в будущем, после первых успешных пятисот дней.
Сложно вспомнить, кто в новейшей истории и где сталкивался с таким вызовом. Сингапур? Грузия? Польша? Британия во времена Тэтчер? Тайвань? Южная Корея? Боюсь, что мы не найдем примера, когда страна должна была проводить глубокие институциональные реформы, находясь в условиях реального вооруженного противостояния с многократно превосходящим по размерам противником.
Мы с коллегами составили очень схематичный список дел для новой власти. Он появился не с Луны – мы примерно с апреля анализировали вызовы и возможные ответы на них, участвовали в обсуждении реформ, общались с экспертами и высшими чиновниками.
Совершенно намеренно в наш список дел не включены социальные программы. Извините, но вот с ними придется вести себя по остаточному принципу. Разве что найдутся для Украины щедрые доноры (не кредиторы!), которые оплатят наше нахождение на переднем крае борьбы с терроризмом.
Не включена и военная реформа – это разговор отдельный и очень длинный. Главное, что в нашем списке перечислено то, что нужно для создания экономических предпосылок к успешной оборонной реформе.
Наверное, перечисленное там кому-то покажется мечтаниями романтиков от экономики. Но у нас есть для таких оппонентов плохая новость – а по-другому и не получится. Все перечисленные реформы – они как альпинисты в одной связке. Если провалится хотя бы одна – неизбежно посыплются соседние. Потому что у нас нет избытка ресурсов и времени.
События за последние 12 месяцев показали, что народ не является слабым местом в украинских реформах. Обычные люди собой закрывали те дырки, которые не было в состоянии взять на себя государство. Так что слабое место – это власть. Она нуждается в нашей помощи – советами, контролем, личным участием. В общем, отсчет начался в ноябре, время пошло. Два десятка дней из пятисот, отпущенных на все про все – уже потрачены.