Переговорный процесс по достижению прочного мира для Украины постепенно принимает более ясные очертания. По мнению западных и украинских представителей, основой будущего соглашения должен стать комплекс из обязательных гарантий безопасности и долгосрочного экономического развития. Однако успех этого плана будет зависеть от того, сможет ли Владимир Зеленский убедить измотанное войной украинское общество в его жизнеспособности. Об этом пишет Дэвид Игнатиус в Тhe Washington Post, сообщают Dengi.ua.
Отмечается, что украинские чиновники сообщают, что подготовка ведётся по трём направлениям: мирное урегулирование, меры безопасности и стратегия восстановления экономики. Процесс ещё далёк до финала, и в среду страны намерены представить совместный пакет поправок.
Автор приводит основные идеи, которые сейчас находятся в обсуждении, согласно американским и украинским источникам, а именно:
- Вступление в ЕС
Один из вариантов предусматривает вступление Украины в Европейский союз уже в 2027 году. Для ряда государств ЕС такие сроки кажутся слишком поспешными, однако администрация Дональда Трампа рассчитывает преодолеть сопротивление Венгрии, которая выступает наиболее жёстким оппонентом Киева. Членство в ЕС могло бы усилить торговлю, привлечь инвестиции и создать стимулы для борьбы с коррупцией в государственных структурах. По сути, конфликт лишь углубил вопрос: сможет ли Украина стать частью Европы. Путин, имеющий «мистическую веру» в единство России и Украины, категорически этого не желает. В глазах западных наблюдателей быстрое присоединение Киева к ЕС стало бы важной победой.
- Гарантии безопасности
Соединённые Штаты готовы предоставить Украине «гарантии безопасности, аналогичные статье 5», которые вступят в силу в случае нарушения Россией соглашения. Киев настаивает на подписании документа США и его ратификации Конгрессом; европейские страны оформят собственные гарантии. Рабочая группа США и Украины прорабатывает механизм оперативного реагирования на возможное нарушение. Несмотря на то, что отдельные положения американской Стратегии нацбезопасности вызывают сомнения относительно прочности НАТО, команда Трампа заявляет о намерении сохранить поддержку, в том числе со стороны разведки.
- Численность армии и демилитаризованная зона
В рамках будущих договорённостей украинский суверенитет должен быть защищён от попыток внешнего давления. Однако остаются вопросы по численности ВСУ: обсуждается увеличение первоначальной оценки в 600 тысяч военнослужащих до 800 тысяч — уровня, приблизительно соответствующего послевоенной структуре армии. Киев не принимает требований Москвы о закреплении этих ограничений в Конституции. Отмечается, что помимо основной армии могут существовать силы усиления — национальная гвардия и прочие структуры. Вдоль линии прекращения огня от Донецкой до Запорожской и Херсонской областей планируется создать демилитаризованную зону, а за ней — дополнительную полосу без тяжёлого вооружения, с постоянным мониторингом по типу разделительной линии между Северной и Южной Кореей.
- Обмен территориями
«Обмен территориями» рассматривается как неизбежный элемент соглашения, однако конкретная конфигурация границ остаётся предметом споров. Москва требует передачи примерно четверти Донецкой области, не находящейся под её контролем; американские посредники утверждают, что Украина, вероятно, утратит эту территорию в ходе дальнейших боевых действий, и потому уступки сейчас помогут избежать большего ущерба. Предлагаются варианты, которые могли бы сделать такие решения более приемлемыми для Киева, включая демилитаризацию районов отведения войск. В понедельник Зеленский заявил, что у него «нет законного права» уступать территорию. Рассматривается корейская модель, при которой стороны сохраняют юридические претензии, но фактически управляют раздельно.
- ЗАЭС
Запорожская атомная электростанция — крупнейшая на континенте — должна перестать находиться под российским контролем. Среди обсуждаемых вариантов — возможность передачи управления объектом США. По мнению некоторых украинских представителей, это может стать дополнительным фактором сдерживания.
- Восстановление Украины
Экономический блок переговоров предусматривает, что администрация Трампа будет стремиться привлекать инвестиции в Украину. Одним из финансовых источников рассматриваются заблокированные в Европе российские активы на сумму более 200 млрд долларов. Вашингтон уже предложил выделить Киеву как минимум 100 млрд долларов в качестве репараций, с потенциальным увеличением этой суммы.
Приоритетным двигателем восстановления могут стать американские инвестиции. Ведутся консультации с генеральным директором BlackRock Ларри Финком о возрождении проекта Украинского фонда развития, способного мобилизовать 400 млрд долларов на восстановление страны. Процесс предполагается реализовать при участии Всемирного банка.
Ранее Dengi.ua сообщали, что специальный представитель президента США Кит Келлог заявил, что основные проблемы на переговорах связаны с контролем территорий Украины и Запорожской атомной электростанции
В то же время, как писали Dengi.ua, США призвали Европу заблокировать выделение Украине кредита за счет активов РФ.
