Почему легальный табачный бизнес считает нужным собственноручно бороться против контрабанды и контрафакта – понятно. Дело в том, что 70-80% розничной цены пачки приходится на налоги в той или иной форме (акцизный сбор, НДС и некоторые другие). Из-за этого маржинальность контрабандистов и производителей контрафакта на табачном рынке чрезвычайно высока. Легальные производители табачной продукции уплачивают все налоги сполна – и потому очень сильно страдают от теневого сектора рынка.
Проблема носит действительно системный характер и поэтому табачные компании рассматривают свое участие в противодействии контрабанде и контрафактному производству как часть своего вклада в достижение целей устойчивого развития.
Это действительно должно рассматриваться как один из инструментов устойчивого развития. Так как теневой сектор снижает издержки на приобретение сигарет, как следствие – делает неэффективными меры по снижению их потребления. С другой стороны – борьба с теневым сектором защищает общественные интересы по части гарантирования бюджетных поступлений. Например, Империал Тобакко имеет и программу противодействия контрабанде и контрафакту табачных изделий в Украине, и глобальные соглашения и программы для этой цели.
Империал Тобакко в Украине является частью международной компании Imperial Brands, которая производит традиционные табачные продукты, а также продукты нового поколения (бездымный табак, электронные сигареты, системы для нагрева табака и др.). Компания, прежде всего, учитывает в своей деятельности риск того, что ее продукция, попав в руки недобросовестным участникам рынка, может использоваться для незаконного перемещения через границу, то есть оказаться в роли контрабандного товара. Поэтому противодействие нелегальной торговле Империал Тобакко обозначает как один из приоритетов ее стратегии устойчивого развития.
«Один из подходов нашей компании в реализации стратегии устойчивого развития — это поддержание высоких стандартов управления. Мы как компания убеждены, что то, как мы действуем сегодня, влияет на наш бизнес завтра, — говорит генеральный директор Империал Тобакко в Украине Растислав Чернак. — Мы осознаем свою ответственность за то, что наша продукция, попав в руки недобросовестным участникам рынка, может стать контрабандой. Поэтому противодействие нелегальной торговле является одним из приоритетов нашей стратегии устойчивого развития».
В Украине приходится уделять борьбе с контрафактом и контрабандой особое внимание: здесь аномально высок уровень теневого оборота на табачном рынке. Как показывают исследования агентства Kantar за февраль 2021 года, доля нелегального рынка составляла 12,82%, из которых на нелегальный дьюти-фри и экспорт приходилось 6,9%, на контрафакт (подделки) — 4,23%, на контрабанду извне — 1,69%. По этим причинам потери госбюджета Украины от недополученных налогов могут составлять в 2021 году около 11,8 млрд грн.
«По результатам исследования мы видим, что уровень нелегальной торговли табачными изделиями в Украине продолжает расти, и в начале 2021 достиг рекордных значений с начала исследования в 2011 году», - отметила Татьяна Свердлик, аналитик Kantar Украина.
Среди контрабанды, 42% - это продукция Гродненской табачной фабрики, 20% - продукция фабрик Молдовы. Традиционно, большая часть (63%) нелегальной продукции распространяется в шестити областях Украины. Больше всего - в Харьковской области. Что важно и вызывает беспокойство - продолжает расти доля нелегальной продукции, реализуемой через легальные каналы торговли. В феврале 65% нелегальной продукции распространялось через магазины и киоски.
Все это в совокупности создает угрозы рынку и требует экстраординарных мер. В том числе – от компаний, которые ведут легальное производство табачной продукции и уплачивают налоги.
Как сообщают в компании Империал Тобакко в Украине, она реализует систему мер (политик), которые создают барьеры для использования ее продукции в качестве контрабанды. Во-первых, компания приняла Кодекс поведения Imperial Brands, который исключает неэтичные действия на рынке, и для ее сотрудников нормы этого документа являются обязательными. Во-вторых, компания реализует прозрачную и этичную политику закупок.
В-третьих, Империал Тобакко в Украине внедрила политику и стандарты соответствия (комплаенса) поставок. То есть для контрабандистов недоступны поставки продукции этой компании.
В-четвертых, Империал Тобакко в Украине моделирует спрос – чтобы предложение готовой продукции соответствовало объемам спроса со стороны легального сектора. Грубо говоря, чтобы на долю контрабандистов не могло ничего достаться. “Лучше меньше продать, чем наша продукция окажется в руках контрабандистов”, - говорят в компании. От представителей бизнеса такое слышать доводится редко, но это так и есть.
В-пятых, Империал Тобакко в Украине разработала и реализует политику в области переработки и уничтожения ненужной продукции и материалов. Чтобы все это не могло быть использовано в своих интересах производителями контрафактной продукции. Попутно это еще и сохраняет окружающую среду.
В Украине Империал Тобакко контролирует отгрузки товара ее прямым клиентам: компания анализирует объем и структуру заказа на предмет его соответствия спросу в том регионе, где работает такой клиент. Если специалисты компании видят несоответствие, особенно, по части заказа на торговые марки повышенного риска (как правило, это международные бренды), то она ограничивает поставку.
Как заявили в компании, в каждом договоре на поставку ее продукции есть пункт о противодействии нелегальной торговле, который оговаривает ее право принимать такие решения в одностороннем порядке, если она видит угрозу незаконного перемещения своей продукции.
Дело однажды дошло до того, что Империал Тобакко в Украине прекратила выпуск и продажи на локальном рынке одного из самых продаваемых брендов в ее портфеле – сигарет Classic, которые массово вывозились из страны в виде контрабанды.
Империал Тобакко в Украине проводит специальные расследования каждого известного ей случая нелегального перенаправления продукции и принимает меры, которые минимизирует риск таких случаев в будущем.
Помимо этого компания сотрудничает с государственными, контролирующими и правоохранительными органами в проведении расследований, проводит исследования изъятой продукции, а также проводит тренинги и семинары для государственных, международных и частных организаций.
В рамках отраслевой ассоциации производителей табачных изделий «Укртютюн» Империал Тобакко в Украине совместно с другими производителями подписала с правительством «Меморандум о намерениях для обеспечения стабильности на рынке табачных изделий и поддержания конкурентной среды для всех участников», в рамках которого предусмотрены меры по противодействию нелегальной торговле табачными изделиями.
В результате такого сотрудничества с правительством Украины была принята Стратегии в сфере противодействия незаконному обороту табачных изделий на период до 2021 года и План мероприятий к ней.
Автор: Игорь Оксанин
