В Украине планируют базовую величину для социальных выплат. Соответствующий законопроект № 5045 Кабмин внес на рассмотрение парламента.
Базовым государственным соцстандартом, на основе которого определяются государственные социальные гарантии, является прожиточный минимум (ПМ). При этом к величине прожиточного минимума привязано более 150 различных видов выплат, часть из которых не имеет никакого отношения к ПМ как критерию бедности (например, штрафы, денежные взыскания за административные, уголовные и другие нарушения).
Из этого следует, что любое увеличение прожиточного минимума приводит к автоматическому пересчету значительного количества выплат и необходимости изыскания дополнительных расходов бюджетов всех уровней.
В законопроекте предусмотрено с 1 января 2022 года изменить подходы к определению прожиточного минимума и совершенствованию сферы его применения. В частности, предлагают для расчета ежемесячных социальных выплат (надбавок, повышений, дополнительной пенсии, пенсии за особые заслуги, различных видов социальной помощи) установить:
- базовую величину для социальных выплат на детей;
- базовую величину для социальных выплат населению.
Базовая величина соцвыплат для детей до 6 лет и от 6 до 18 лет будет равна прожиточному минимуму для каждой из категории детей. Размер прожиточного минимума будет определен 1 декабря 2021 года.
Что касается базовой величины для соцвыплат населению, то она также будет равна прожиточному минимуму для лиц, утративших трудоспособность, по состоянию на 1 декабря 2021 года.
Базовая величина для социальных выплат ежегодно должна увеличиваться с учетом показателя роста потребительских цен.
Предполагается, что базовую величину для соответствующих социальных выплат начиная с 2022 года ежегодно будет утверждать Верховная Рада в законе о Государственном бюджете Украины на соответствующий год. Порядок и периодичность (не менее двух раз в год) пересмотра соответствующих базовых величин для социальных выплат должны определяться Кабинетом Министров Украины.
- Напомним, что украинцам, которые выполнили требования по трудовому стажу для пенсии (35 лет для мужчин, 30 лет для женщин), автоматически пересчитали пенсии. Их размер составил не менее 2200 гривен.
- Также Министерство соцполитики Украины разработало дорожную карту по приближению прожиточного минимума к реальной величине.