Министерство доходов и сборов опубликовало в марте новую концепцию реформирования налогообложения физлиц. Понятно, что это еще не изменение Налогового кодекса, а лишь проект таких изменений. Идеи, заложенные в концепцию, вынашивались налоговиками давно. Но «Деньги» уверены, что новое вестернизованное руководство налогового ведомства не откажется от идей поголовного декларирования и применения косвенных методов.
Итак, по пунктам. Базовые ставки подоходного налога (на данный момент они составляют 15% и 17%) останутся неизменными. Планируется существенно расширить круг лиц, которым придется подавать декларацию. Критерием для декларирования станет уровень годового дохода или финансовые обязательства свыше 120 минимальных зарплат (около 156 тыс. грн. на данный момент) или владение имуществом на сумму более чем 1200 минимальных зарплат (1,56 млн. грн.). Обязательное декларирование коснется граждан, которые владеют квартирой площадью от 120 кв. м или домом от 250 кв. м; более чем одним автомобилем или таким, объем двигателя которого превышает 2500 см3, а также судном длиной от 7,5 м. Также нужно отчитываться тем, кто владеет земельным участком площадью от 0,1 га, хотя в этом случае имеет значение его предназначение. Если хотя бы одно из условий выполнено, отчет придется подавать.
Еще одно новшество: разовое декларирование, которое можно считать актом своеобразной налоговой амнистии. Налогоплательщикам будет дана возможность единожды заполнить форму, где будут указаны данные об имуществе, средствах и финансовых обязательствах на начало отчетного периода. И хотя Миндоходов уточняет, что подача такой формы не предусматривает уплаты каких-либо налогов, подобная новация – это подготовка к тому, что финансовое состояние украинцев будут оценивать, в том числе и по объему крупных расходов в отчетный период.
Налоговики не скрывают, что намереваются ввести «косвенные методы» начисления вменённого дохода. Например, в случае необъяснимых несоответствий между доходами и расходами могут начислять налоговые обязательства на разницу, если та превышает 1200 необлагаемых минимумов доходов граждан (20,4 тыс. грн.). При этом собираются еще и штрафовать таких налогоплательщиков.
Как уже было сказано, озвученная концепция – лишь основы и элементы будущей системы налогообложения физлиц-непредпринимателей. Впереди – общественное обсуждение, утверждение законопроекта Кабмином, подача его в Раду, обсуждение и голосование. У нас, налогоплательщиков, есть шанс защитить свои права и сделать изменения комфортными для нас. «Деньги» соберут пожелания налогоплательщиков и экспертов, сформулируют консолидированные предложения и подадут их правительству для использования при формулировании законопроекта.
