(Статья опубликована в журнале "Деньги" №7 от 9 апреля 2015 года. Купить онлайн-номер)
Введение временного сбора с импортных товаров превратилось в настоящий детектив. «Деньги» уже писали о том, что в начале февраля министр финансов Наталья Яресько заявила о согласии ВТО и международных партнеров на 5/10% сбора, который взимается с таможенной стоимости импорта. Спустя некоторое время, 25 февраля, правительство опубликовало решение, подтверждающее слова министра, а закон №73-VIII, которым и вводилась пошлина, вступил в силу.
Так что по состоянию на 3 апреля 2015 года вопрос о том, что происходит со стоимостью импорта, риторический. Она неумолимо растет, поскольку уже больше месяца импортеры включают пошлину в цену товара. «Сбор должен быть уплачен при растаможке. Поэтому стоимость новых авто, которые мы завозим, уже содержит его», – прокомментировал ситуацию «Деньгам» директор по маркетингу Группы компаний «АИС» Сергей Боровик. Подтверждают факт взимания временного сбора и розничные сети. Например, руководитель одного из киевских супермаркетов NOVUS рассказал, что практически весь пищевой импорт, который поступает в Украину с конца февраля, также содержит 10%-й спецсбор.
Так или иначе, но для многих импортеров сбор стал неприятным сюрпризом. Особенно для тех, чей груз был ввезен как раз накануне или сразу после 25 февраля. В ожидании сбора импортеры не могли остановить поставки, особенно уже оплаченные или отгруженные. Еще хуже было тем, кто поставлял сырье для производства. Под импортный сбор попало даже имущество, ввозимое в качестве иностранной инвестиции, которое освобождено от ввозной пошлины, но не от спецсбора.
В итоге многие украинские компании уже сократили объемы импорта. Особенно бизнес, который зависит от настроений массового потребителя (те же торговые сети), поскольку реакция населения на растущие цены с наслоившейся девальвацией однозначна. Это отказ от дорогостоящих товаров. Например, только в январе-феврале розничный оборот в Украине, по данным Госстата, упал на 21%. Что будет по итогам марта-апреля – страшно представить.
К тому же далеко не все зарубежные партнеры Украины оказались в курсе нового побора. Например, возмутились представители Европейского союза, с которыми уже ведутся переговоры о легитимности спецсбора. «Более того, закон №73-VIII не конкретизирует кто, о чем и с какими именно международными финансовыми организациями (таких в мире насчитывается десятки) должен консультироваться, не говоря уже о том, каким должен быть результат этих консультаций», – говорит партнер юридической фирмы FELIX Оксана Кобзар. Поэтому не исключено, что необходимость просить благословения со стороны того же МВФ или ЕС попросту притянута за уши.
Да и в правительстве признают, что эффект для бюджета по итогам месячного применения спецсбора далеко не такой, как ожидалось. Это, к примеру, заявила недавно назначенная замминистра финансов Елена Макеева. Так что пересмотр сбора совсем не исключен. Один из сценариев – снижение ставок или внедрение более гибкой шкалы. Но если представители ЕС встанут в позу, то этот побор могут и вовсе отменить. Уже к маю.
