Ограничения закреплены и приказе Службы безопасности Украины № 415 от 12.06.2015. Полностью заблокирован транзит подакцизных товаров, оружия, автомобилей (как пассажирских, так и грузовых), энергоносителей (кроме угля). Продукты питания, лекарства и другие медицинские изделия можно ввозить в зону оккупации исключительно в виде гуманитарной помощи. И только на автотранспорте. «Одежда также будет квалифицироваться как гуманитарная помощь», – уточняет юрист «Правовой группы «Доминион» Ирина Столярчук. Для получения статуса «гуманитарки» нужно иметь одобрение Минсоцполитики. Оно выдается по запросу со стороны донора или его представителя.
Все остальные товары провозятся (в обе стороны) на основании специального разрешения Главного межрегионального управления ГФС по оперативному обеспечению зоны проведения АТО. Для получения такого спецразрешения субъект бизнеса должен обратиться в это управление с заявлением, его рассматривают 5-10 дней. «На пункте пропуска владелец груза либо лицо, которое его сопровождает, предъявляет договор, накладные, доверенность, а при наличии – зарегистрированную налоговую накладную, таможенную декларацию и финансовые документы об оплате груза (товара)», – рассказывает Бондарев Роман, юрист ЮКК «Де-юре».
Чуть проще гражданам, которые перевозят товары для личного потребления. Перечень разрешенной продукции состоит более чем из 20 пунктов. Туда же входят продукты питания (массой до 50 кг на общую сумму до 5000 грн.), табак (до 200 сигарет или 50 сигар или табачных изделий массой до 250 граммов), алкоголь (до 5 литров пива, 2 литра вина и не более 1 литра крепкого алкоголя), а также предметы домашней утвари. Провозить все это можно в ручной клади, и не более раза в сутки.
Соблюдение все этих требований контролируют прямо на временных пунктах пропуска (их около 10), проверка может длиться до 24 часов. Если выявят нарушения – груз попросту не пропустят. При этом юристы уточняют, что практики привлечения к ответственности за незаконное перемещение грузов через линию разграничения пока нет. «Но видимо будут применяться ст. 204-2 Кодекса Украины об административных правонарушениях, предусматривающая штраф, и ст.332-1 Уголовного кодекса Украины, предусматривающая лишение свободы до 3–8 лет», – объясняет Роман Бондарев.
Ввоз-вывоз на временно оккупированные территории
| Откуда везем? | Что везем? | Куда везем? | Как везем? |
| Украина | Подакцизные товары (алкоголь, табак, топливо), оружие, автомобили | Оккупированная территория | Запрещено |
| Оккупированная территория | Подакцизные товары (алкоголь, табак, топливо), оружие, автомобили | Украина | Запрещено |
| Украина | Гуманитарная помощь (продукты питания, одежда, обувь, лекарства, предметы личной гигиены) | Оккупированная территория | По разрешению Минсоцполитики на основании заявления донора, и только автотранспортом |
| Украина | Продукты питания, лекарства, продукция медицинского назначения (не гуманитарная помощь) | Оккупированная территория | Запрещено |
| Оккупированная территория | Продукты питания, лекарства, продукция медицинского назначения (не гуманитарная помощь) | Украина | Запрещено |
| Украина | Оборудование, сырье, материалы, товары домашнего обихода, угольная продукция | Оккупированная территория | По разрешению ГФС, и только ж/д транспортом |
| Оккупированная территория | Оборудование, сырье, материалы, товары домашнего обихода, угольная продукция | Украина | По разрешению ГФС, и только ж/д транспортом |
| Украина | Товары/продукция для личного потребления/использования | Оккупированная территория | Только в составе ручной клади, не более раза в сутки |
| Оккупированная территория | Товары/продукция для личного потребления/использования | Украина | Только в составе ручной клади, не более раза в сутки |
Полный перечень товаров, перемещение которых разрешено/запрещено через контрольные пункты с временно оккупированными территориями, а также правила транзита – в Файлах статьи.
