Верховная Рада Украины уже на следующей неделе может рассмотреть и принять за основу законопроект №14025. Документ вводит новые налоговые правила для лиц, которые регулярно продают товары, оказывают бытовые услуги или сдают недвижимость в аренду — как в Украине, так и за ее пределами — через онлайн-платформы. Кроме того, законопроект предусматривает возможность раскрытия банками информации, составляющей банковскую тайну, Государственной налоговой службе в отношении таких продавцов. Об этом пишут Dengi.ua со ссылкой на разъяснение «Судебно-юридической газеты».
Отмечается, что согласно проекту, государственные органы также смогут получать от цифровых платформ персональные данные пользователей, систематически зарабатывающих на этих площадках. В частности, речь идет об информации о месте жительства, а для арендодателей — о расположении сдаваемой недвижимости.
Сообщается, что Главное научно-экспертное управление Верховной Рады предупредило, что предложенные Кабмином объемы отчетности и возложение на операторов платформ функций налоговых агентов несут риск ограничения доступа украинских пользователей к таким платформам, что может негативно повлиять на развитие экономики.
Раскрытие банковской информации и новые правила отчетности
Поправки к закону «О банках и банковской деятельности» предусматривают, что банки смогут по запросу налоговой службы предоставлять данные о счетах подотчетных продавцов. В частности, речь идет о сведениях о зачислениях средств, назначении платежей, идентификационных данных и номере счета. Такая информация будет использоваться для сверки доходов физических лиц, полученных от деятельности на платформах.
Подотчетным продавцом считается пользователь (физическое или юридическое лицо), зарегистрированный на платформе и совершивший хотя бы одну операцию в отчетном периоде либо получивший вознаграждение.
Под «личными услугами» понимаются действия, выполняемые по заказу пользователей платформы — онлайн или офлайн, — одним или несколькими исполнителями, действующими самостоятельно или от имени организации.
К подотчетным продавцам будут относиться не только украинские резиденты, но и лица, сдающие в аренду недвижимость за границей — в странах, которые подписали Многостороннее соглашение DPI или аналогичные международные договоры (включая страны ЕС).
Обязанности операторов цифровых платформ
Операторы онлайн-платформ должны будут проводить комплексную проверку продавцов и собирать их персональные данные, включая фамилию, имя, отчество, адрес проживания, налоговый номер, номер плательщика НДС (при наличии) и дату рождения. Для арендодателей необходимо будет указывать адрес каждого объекта недвижимости.
Каждый оператор платформы обязан ежегодно, до 31 января, подавать в Государственную налоговую службу отчет о доходах подотчетных продавцов за предыдущий календарный год. В отчете будут указываться данные о резидентстве продавца, суммах полученных вознаграждений, номерах банковских счетов, а также сведения о лицах, на чьи счета поступали выплаты, если они отличаются от продавца.
Операторы должны хранить предоставленные документы не менее 1825 дней (пять лет) после крайнего срока подачи отчета.
Раскрытие банковской тайны и доступ налоговой без решения суда
Законопроект также обязывает налогоплательщиков — подотчетных продавцов — при открытии счетов предоставлять банкам согласие на раскрытие информации, составляющей банковскую тайну. Это включает данные об операциях, назначении платежей, налоговых номерах, номерах паспортов и счетах контрагентов.
Налоговая служба сможет получать такую информацию напрямую от банков без решения суда. Финансовые учреждения, включая небанковских поставщиков платежных услуг и эмитентов электронных денег, должны будут сообщать налоговикам об открытии или закрытии счетов подотчетных продавцов.
Ответственность за нарушение требований
Документ предусматривает систему штрафов для граждан, банков и цифровых платформ, а именно:
- За несообщение о статусе подотчетного продавца при открытии счета — штраф 680 грн за каждый случай.
- За несвоевременное сообщение банками об открытии или закрытии счетов — также 680 грн.
- За проведение операций по счету без постановки его на учет в налоговой — штраф в размере 10% суммы всех операций, но не менее 1700 грн.
- За неподачу отчета оператором платформы — штраф в размере 100 минимальных заработных плат (около 800 тыс. грн в 2025 году).
- За просрочку подачи отчета — штраф 0,5 минимальной зарплаты за каждый день задержки.
- За предоставление неполных или ошибочных данных — штраф 0,5 минимальной зарплаты за каждого продавца, в отношении которого обнаружены нарушения.
Кроме того, штрафы будут применяться к платформам, если они удалят персональные данные раньше срока хранения или передадут неполную информацию, например, без указания адреса проживания продавца.
Послабления для малых продавцов
Если физическое лицо в течение года осуществило не более трёх продаж на общую сумму до 2000 евро, оно сможет использовать уже имеющийся банковский счет, открытый для личных нужд. Однако номер этого счета всё равно необходимо будет сообщить оператору платформы.
Как резюмирует издание, доходы от внедрения этого законопроекта уже учтены Кабмином в проекте госбюджета на 2026 год. Кроме того, его принятие предусмотрено Меморандумом Украины с Международным валютным фондом.
Как ранее сообщали Dengi.ua, правительство Украины и правительство Австралии подписали Конвенцию об устранении двойного налогообложения по налогам на доходы и предотвращении налоговых уклонений и избегания.
В то же время Dengi.ua писали о том, что чаще всего украинцы декларируют наследство и иностранные доходы.
