По данным Всемирного банка, каждая пятая украинская компания понесла ущерб из-за атак России. Согласно международной оценке потребностей Украины в восстановлении и реконструкции (RDNA4), по состоянию на июнь 2025 года промышленные и торговые компании понесли убытки на сумму более $17,5 млрд. В таких условиях открывать и вести собственное дело в Украине становится все сложнее. Dengi.ua выяснили, удается ли отечественному бизнесу компенсировать убытки, нанесенные российскими атаками, кто и что помогает предпринимателям выстоять в условиях полномасштабной войны.
«Водные Системы» в огне
Директор ООО «Группа компаний Водные Системы» Елена Гусарова приехала на территорию предприятия в три часа ночи 4 июля 2025 года, когда Киев еще находился под масштабным обстрелом России. Все соседние предприятия — производители бутылок, наклеек для молочной продукции, продавцы фильтров — горели в огне, а вместе с ними горел и склад компании.
Правоохранительные органы и ГСЧС зафиксировали факт террористической атаки со стороны РФ и ущерб: около 2000 бойлеров, складское, офисное оборудование, документация и т. д. Худшим, по словам Елены, было то, что сгорела часть продукции, которая была под кредитными обязательствами в банке ПУМБ на 8 млн грн.
В целом «Водные Системы» понесли ущерб более чем на 13 млн грн, из которых 6 млн грн были кредитными. На момент российской атаки компания выплатила банку только 2 млн грн. Однако, несмотря на очевидный форс-мажор и финансовую дисциплинированность предприятия в погашении кредитов, ПУМБ не пошел навстречу и отказался реструктуризировать долг.
По словам Гусаровой, банк решил покрыть свои потенциальные убытки за счет залогового имущества.
Не лучшим образом повело себя и государство, ведь даже не провело оценку убытков. Доказательства для судебного иска против РФ «Водные Системы» собирали с помощью юристов.
— Как мы узнали, у государства пока нет ни механизма возмещения убытков, нанесенных РФ бизнесу, ни соответствующих фондов. Подобный механизм существует только для граждан, чье имущество пострадало от российских атак, — отмечает Елена Гусарова. По ее мнению, государство должно было хотя бы создать четкий и понятный алгоритм действий для компаний: куда обращаться, какие документы собирать, чтобы подтвердить причастность РФ к конкретной атаке.
Неясной также остается перспектива — предусматривается ли вообще компенсация убытков бизнеса после войны. Также неурегулированным, по словам директора «Водных Систем», остается вопрос учета российских атак как форс-мажорных обстоятельств в договорных отношениях с банковскими учреждениями.
— Получается, что бизнес сегодня обязан государству, а государство бизнесу — ничего не обязано, — подытоживает Гусарова.
«Позиция» бизнеса
«Водные Системы» — лишь одна из тысяч компаний, понесших убытки от атак РФ. Мы были удивлены, но довольно много предприятий отказались рассказать Dengi.ua, как справляются с последствиями вражеских ударов. Возможно, это связано с конфиденциальностью деловой информации, возможно — с опасениями открыто говорить о фактической бездеятельности государства. Впрочем, несколько неравнодушных смельчаков поговорить на эту тему все же нашлось.
Компания EXSO group специализируется на пошиве корпоративной одежды и изготовлении аксессуаров, в частности печатает надписи и наносит логотипы. В ночь на 10 июня 2025 года в результате массированного российского обстрела Киева было полностью уничтожено производство компании вместе с готовой продукцией. Как отмечает директор EXSO group Алексей Зорин, оценить убытки было несложно, потому что фактически уничтожено все, что стояло на балансе компании: от оборудования и мебели до склада одежды и материалов. За три прошедших месяца государство не провело официальной оценки потерь, а также не предоставило ни одной гривны компенсации.
— Новое оборудование надеемся закупить за счет гранта, но то, что взяли у поставщиков в долг и поставили на баланс, компенсировать невозможно, — обращает внимание Зорин.
По его словам, банк не пошел навстречу EXSO group по реструктуризации кредита, на который было закуплено уничтоженное имущество, а страховая компания, ссылаясь на условия договора, отказала в возмещении убытков.
Несмотря на это, предприятие продолжает работать: переехало на новое место, в район, где не было попаданий, производство распределили по нескольким локациям, а новое оборудование застраховали.
— Сейчас мы все наверстываем и до конца года надеемся выйти на уровень до момента майского расширения нашего бизнеса, — отмечает директор EXSO group.
У крупного бизнеса потери совсем другого масштаба. Компания «Эпицентр» рассказывает Dengi.ua, что с начала полномасштабного вторжения было полностью уничтожено 8 ТЦ общей площадью 136 600 кв. м, два потеряны из-за повреждений и близости к зоне боевых действий, ряд ТЦ находится на оккупированных территориях. Кроме того, совсем недавно, 16 сентября 2025 года, РФ нанесла серьезный удар дронами по логистическому центру компании в Киевской области, причинив значительные убытки.
По оценкам независимых экспертов, в настоящее время общая сумма убытков «Эпицентра» из-за полномасштабной войны составляет более $1 млрд. Оценка включает как реальные потери — разрушенные или поврежденные торговые центры, утраченные товары, технику и другие активы — так и упущенную выгоду из-за невозможности осуществлять хозяйственную деятельность.
— Наша компания не получила от государства компенсацию убытков. Однако мы понимаем все трудности и продолжаем поддерживать страну в этот сложный период, — отмечают в «Эпицентре». В компании также подчеркивают, что на сегодняшний день госорганы не проводят оценку убытков для юридических лиц, поэтому ее можно подтвердить только в суде.
В то же время, как сообщают в «Эпицентре», у компании не было существенных недоразумений с банками или страховыми учреждениями из-за нанесенного ущерба, хотя есть определенные трудности с кредитованием, такие как ограниченные лимиты и повышенные требования к обеспечению.
Позиция государства
Все опрошенные Dengi.ua пострадавшие предприятия утверждают, что государство не проводило оценки полученных ими убытков. На вопрос почему, в Фонде государственного имущества нам отвечают, что определение и оценка убытков компаний регулируются Порядком, принятым постановлением Кабинета Министров Украины от 20.03.2022, а также Методикой, утвержденной 18.10.2022 Минэкономики и Фондом госимущества.
Там указано, что убытки рассчитываются путем проведения стандартизированной, независимой, аналитической оценки или по результатам судебной экспертизы.
Стандартизированную оценку проводят государственные органы или местные власти. При этом они используют определенные исходные данные и следуют соответствующей методологии, но могут отказать в оценке, если нет действующего нормативного акта, определяющего порядок ее проведения.
В дополнение в ведомстве подчеркивают, что занимаются именно оценкой имущества и потерь, а не порядком их возмещения.
В свою очередь, в Минэкономики не объясняют Dengi.ua, при каких условиях госорганы могут отказать бизнесу в проведении оценки убытков. Зато уверяют, что уделяют особое внимание внедрению механизмов компенсации убытков компаниям, которые понесли потери из-за России.
В качестве примера в ведомстве приводят обновленную 7 июля 2025 года программу «Гранты для перерабатывающих предприятий», которая предусматривает предоставление средств бизнесу на обновление основных средств производства. Однако условия программы определяют ограничения в сумме выплат, которая не может превышать 16 млн грн, а также реальный размер убытков.
Следует также понимать, что речь идет только о перерабатывающих предприятиях и средствах на производственные мощности. А вот о товарных запасах, которые могли быть уничтожены во время атак агрессора, ни слова.
Какие-либо другие подобные гранты в Министерстве не называют, но напоминают о созданном в 2023 году Реестре убытков, который фиксирует заявления компаний и граждан о возмещении потерь от войны. В то же время в ведомстве не объясняют, как именно бизнес может воспользоваться Реестром.
Что говорят юристы
Руководитель практики фиксации и возмещения военных убытков, соуправляющий партнер юридической компании «АРМАДА» Илья Шевченко делится с Dengi.ua подробностями юридической практики и проблемами, с которыми сталкиваются предприниматели. По его словам, на данный момент для компаний нет простой доступной государственной программы по фиксации и возмещению убытков, нанесенных РФ. Юрист называет три ключевых формата, которыми сегодня может воспользоваться бизнес, но все они имеют нюансы.
Первый формат — международный инвестиционный арбитраж. Этот механизм имеет весомые преимущества — устоявшаяся практика еще со времен споров о потере активов во время оккупации Крыма, возможность исполнения решений в более чем 150 странах мира. Однако средняя стоимость процесса составляет около $2 млн, а продолжительность ± 5 лет. Высокая цена этого механизма делает его привлекательным путем для крупных компаний, однако делает невозможным его использование для малого и среднего бизнеса.
Второй формат — международный компенсационный механизм, который только создается на уровне Совета Европы и будет состоять из трех звеньев:
- Реестр убытков — большая «база данных», куда граждане, бизнес и государство смогут подавать заявления о возмещении причиненных убытков. Сейчас туда можно подавать заявления только физическим лицам. Предполагается, что в ближайшее время бизнес также сможет это делать;
- специальная международная комиссия — будет рассматривать поданные в Реестр заявления. Пока она еще не создана, однако ожидается, что в 2026 году начнет свою работу;
- фонд — будет выплачивать средства по решению комиссии. Его тоже пока нет, но Европарламент и Совет Европы заявляют, что работают над нормативной базой, которая позволит использовать доходы от «замороженных» средств РФ для наполнения фонда. Первые шаги в этом направлении уже делаются.
Третий формат — судебный процесс в Украине, который в настоящее время является основным путем для бизнеса. Одной из главных проблем которого является недостаточное информирование предприятий о нем со стороны государства. Кроме того, сам процесс является достаточно сложным, поскольку украинское законодательство не приспособлено к рассмотрению споров о убытках, причиненных военной агрессией. Судебная практика по некоторым отдельным вопросам еще не является постоянной и только формируется, в частности, в отношении статуса имущества, утраченного на оккупированных территориях, и других нюансов.
Шевченко отмечает, что после вынесения решения традиционный путь — получить приказ и подать его в исполнительную службу или частному исполнителю — не действует. Ведь в Украине открыто сводное исполнительное производство против РФ о компенсации за счет ее активов, но оно не выполняется. Все потому, что на территории Украины фактически уже нечего взыскивать. Поэтому для исполнения решений против РФ необходимо разыскивать ее активы за рубежом с целью дальнейшего взыскания, что, к сожалению, делает эти проекты более дорогостоящими.
— В то же время со стороны бизнеса спрос на судебные процессы в Украине против РФ постоянно растет. В 2022 году было принято около 20 судебных решений по таким спорам, в 2023 году — около 150, сейчас их уже более полутысячи, — подчеркивает юрист.
Позиция банков
Ситуация с банками остается противоречивой: если у компании «Эпицентр», которая понесла масштабные потери из-за российских атак, проблем с банковскими учреждениями не было, то другие бизнесы с ними сталкивались.
Dengi.ua обращается в ПУМБ с просьбой объяснить, почему банк отказал «Водным Системам» в реструктуризации долга. В ответ нас уверяют, что, учитывая исключительные обстоятельства, в которые попала компания, ей все же предложили определенный формат погашения задолженности. В детали в ПУМБ решают не вдаваться, ссылаясь на банковскую тайну.
Приватбанк, который больше всего в Украине кредитует бизнес, почти месяц уверял Dengi.ua, что готовит статистику по нашему вопросу о практике реструктуризации долга пострадавших компаний. Однако в итоге ответа по существу мы так и не получили. Единственное, в чем нас уверяют, что банк разрабатывает программы отсрочки выплат для пострадавшего бизнеса на индивидуальных условиях.
Во втором государственном банке, Ощадбанке, отвечают, что в ситуациях с убытками от атак РФ идут навстречу заемщикам, осуществляя реструктуризацию долга. Для определения условий такой операции анализируют уровень повреждений, их влияние на способность бизнеса обслуживать кредит, а также готовность компаний к конструктивному диалогу.
Позиция страховых компаний
Страховые компании, в отличие от банков, проблемы пострадавшего бизнеса от российских атак комментируют более предметно. Страховщики говорят, что бизнес может защитить имущество от военных рисков, но с определенными ограничениями и нюансами.
По словам директора департамента развития корпоративных продаж страховой компании ARX Юрия Бондаря, их программы охватывают производственные линии, склады, грузы, сельскохозяйственную технику. Условия страхования зависят от расположения активов, их специфики и мер защиты. ARX самостоятельно проводит оценку и затем предлагает решения клиентам.
— Компания застраховала от военных рисков уже более 300 крупных и средних бизнес-объектов. Только в первом полугодии 2025 года различным клиентам выплачено более 45 млн грн компенсаций по этому параметру, — отмечает Бондарь.
В то же время СК ИНГО предлагает защитить от ракетных и дронных атак здания, производственные линии, готовую продукцию, оборудование офисов, складов, логистических площадок, а также грузы во время перевозки или временного хранения. Директор по корпоративному бизнесу компании Сергей Кривошеев отмечает, что дополнительно можно возместить расходы на уборку территории, восстановление документации, демонтаж и вывоз разрушенного имущества. Перерыв в производстве не входит в базовый пакет, но может рассматриваться отдельно.
Перед страхованием объекта бизнеса специалисты ИНГО изучают его характеристики, локацию, риск-профиль, близость к критической инфраструктуре и имеющуюся статистику воздушных атак. При необходимости компания привлекает независимых оценщиков, особенно когда речь идет о крупных промышленных или коммерческих объектах. Сейчас ИНГО страхует сотни бизнесов от военных рисков. А в 2024 году предприятиям в целом было выплачено 1,15 млрд грн компенсаций различных убытков.
— В Киеве мы осуществили выплату более 20 млн грн за повреждение крупного офисного комплекса после ракетной атаки. В Днепре был разрушен производственно-складской объект группы «Биосфера» — компания получила компенсацию в размере 10 млн грн, что равнялось максимальному лимиту договора, — подчеркивает Кривошеев.
Позиция ФРУ, ЕБА и бизнес-омбудсмена
Генеральный директор Федерации работодателей Украины (ФРУ) Руслан Ильичев рассказывает Dengi.ua, что около 300 крупных компаний-членов ФРУ пострадали от агрессии РФ. Среди них есть частично разрушенные, полностью уничтоженные, а также те, что остались на оккупированных территориях. Каждая из них имела или имеет проблему с фиксацией фактических убытков.
— К сожалению, на сегодняшний день нет единой государственной программы по компенсации убытков бизнеса, пострадавшего в результате атак РФ. Государство создало определенный механизм их фиксации, но ни Украина, ни международное сообщество не определились с системой их возмещения, — отмечает гендиректор.
По словам Ильичева, ФРУ неоднократно подчеркивала властям необходимость упрощения условий кредитования для пострадавшего бизнеса, поскольку требования банков в целом остались на уровне 2021 года. Сейчас Федерация готовит соответствующий пакет предложений по решению этого вопроса.
По оценкам ФРУ, только 15% компаний прекращают работу после атак РФ. Остальные 85% пытаются восстановиться за собственные деньги или с помощью грантов, которые могут получить перерабатывающие предприятия.
Гендиректор также отмечает, что с 2023 года ФРУ инициировала экспериментальный проект — «Промышленный Рамштайн». Речь идет об обращении Украины к международным партнерам и донорам, чтобы часть поддержки они предоставляли в виде оборудования и станков, произведенных на предприятиях стран, которые помогают Украине.
Первый подготовительный вариант проекта, по словам Ильичева, уже на стадии тестирования. В частности, созданные комиссии при военно-гражданских администрациях фиксируют включение уничтоженного оборудования в определенный реестр. Далее в перспективе пострадавшие компании будут выбирать нужную технику у производителей стран-партнеров, будущий иностранный фонд будет это финансировать, а станки будут поставлять в Украину.
— Мы оцифровали почти 530 единиц уничтоженного оборудования, и каждый день добавляется новое. Следующий шаг — подписание правительством соответствующих соглашений, которые будут регулировать проект и определять его финансирование, — подытоживает Руслан Ильичев.
В Европейской Бизнес Ассоциации (ЕБА) отмечают, что более половины опрошенных ею компаний (54%) понесли убытки от российской агрессии. Среди них только 42% пытались решить проблемы компенсации убытков: 25% обращались в правоохранительные органы, 11% имели такие планы, 3% — искали помощь в украинских судах, 3% — в международных судебных институтах.
От имени пострадавших компаний ЕБА неоднократно обращалась в Верховную Раду с предложениями создать систему государственной поддержки компаний, пострадавших в результате российских атак. В частности, Ассоциация предлагала упростить процедуры уведомления госорганов о повреждении имущества и ввести механизм компенсации убытков. Кроме этого, советовала развивать систему страхования военных рисков и продлить срок восстановления документов с возможностью освобождения от ответственности для бизнесов, чьи первичные записи были полностью уничтожены.
В ЕБА отдельно подчеркивают необходимость предоставления налоговых льгот и снижения Единого социального взноса (ЕСВ) для предприятий, пострадавших от российских обстрелов.
В Совете бизнес-омбудсмена на запрос Dengi.ua отвечают, что до сих пор не получали жалоб от бизнеса о невозможности возмещения убытков, нанесенных РФ. Зато сообщили, что сейчас на стадии согласования находится информационная брошюра для предприятий с советами, как фиксировать убытки. Здесь, как говорится, без комментариев.
Брошенные на произвол
Итак, вырисовывается довольно мрачная картина под названием «Выживание украинского бизнеса во время полномасштабной войны с РФ». В целом ситуацию можно описать как «спасение утопающих — дело рук самих утопающих». Государство разработало пару методичек и порядков по оценке убытков и фактически самоустранилось от решения проблем компаний, пострадавших от российских атак.
Да, есть программа «Гранты для перерабатывающих предприятий», но она появилась только в середине четвертого года войны и имеет ограниченное применение. Как, например, воспользоваться этой программой тому же «Эпицентру», который понес убытки более чем на $1 млрд, но не является перерабатывающей компанией? Или небольшому бизнесу, которому разрушили склады с товарами?
Аргументы бездействия государства в стиле «не на время», «все деньги идут на войну», «в бюджете нет денег» — не выдерживают никакой критики. Если же посчитать, сколько денег за четыре года войны было потрачено на всевозможные сомнительные инициативы, «укладку брусчатки», ненужные/несвоевременные ремонты и т.п., то можно получить сумму не менее 100 млрд грн. И это без учета сотен миллиардов, которые под надежной «крышей» обращаются в теневой экономике. Чего только стоит контрабанда на таможне и контрафактное производство водки и сигарет?!
Таким образом, дело, как всегда, в отсутствии политической воли и общем отношении власти к бизнесу, как к «дойной корове».
Получается, что в этой ситуации украинским предпринимателям остается полагаться только на собственные силы и Силы обороны, которые защищают украинское небо от ракетно-дроновых атак.
Напомним, ранее мы писали, что бесконтрольный экспорт лома черных металлов остается одной из ключевых проблем украинской металлургии.
Также мы уже писали, что Кабинет Министров зарегистрировал в Верховной Раде законопроект №14023-1, который предусматривает изменения в Закон «О бухгалтерском учете и финансовой отчетности в Украине». Документ направлен на упрощение документооборота и предполагает отмену обязательных актов выполненных работ.
